广东电网公司2012年安全监察管理重点工作.docVIP

广东电网公司 2012年安全监察管理重点工作 第一部分 总体工作思路 坚持以南方电网中长期发展战略为统领，深入贯彻国务院599号令和南方电网安全生产令，围绕“三个杜绝、两个确保”的目标，以“双基工程”补短板，以精益化管理促提升，全力推进安全管理一体化、风险管理体系化、安全监督精细化、应急管理常态化，稳步推进安全教育培训，建立“互助与分享”的安全文化，全面提升安全管理水平。 第二部分 2012年重点工作 一、全力推进安全管理一体化 （一）贯彻落实网公司《安全生产令》。3月份在公司2012年第一次安全生产委员会宣贯；4月份完成编制贯彻落实安全生产令的专项工作方案，结合日常工作将安全生产令的要求落到实处。 （二）做好一体化制度承接。12月底前，根据网公司安全管理一体化制度颁布进度，开展宣贯学习，并承接完成公司有关制度修订和废止工作。 （三）继续推进一体化信息系统建设。继续配合网公司做好安全管理一体化信息系统建设，12月底前，完成系统功能需求分析、典型设计审查、功能测试等工作。 （四）修订公司安全生产问责管理规定。5月底前，根据网公司颁布的安全生产问责管理规定，修订公司安全生产问责管理规定，完善以责论处制度建设。 （五）修订安全指标体系。3月份底前，根据网公司电力事故（事件）调查规程要求，修订安全管理指标体系。 二、全力推进风险管理体系化 （一）做好一体化制度与安全生产风险管理体系的衔接。在网省两级制度、标准和流程基础上，以“两册”为载体，每月检查各单位推进安全生产风险管理体系的有效落地情况。 （二）调整风险体系咨询和指导主体。成立公司安全生产风险管理体系建设指导中心，在公司管理科学研究院增挂“指导中心”牌子，负责公司风险体系建设咨询服务和指导工作。 （三）加强体系建设交流，共同促进体系建设。2月份完成结对共建单位的调整；8月底前，组织体系建设较好单位互相实地参观学习，促进体系建设的交流。 （四）提高体系运转机制的运转水平。8月底前，归纳提炼各单位体系运转机制的成功做法，形成可推广应用的工作手册。 （五）有序组织体系外审及整改工作。4月底前，编制2011年外审分析报告；5月底前，编制2012年外审计划，组织对19个直属供电局和50个县级子公司进行体系外部审核。 三、全力推进安全监督精细化 （一）监督风险控制措施的落实 1、实现安全风险可控在控。大力推广以安全风险为核心的监督模式，按照风险分层分级闭环管控原则，积极运用视频、第三方力量、督查大队等手段，应用安全监督工作指引手册等工具，监督风险控制措施的落实。3月份制定《2012年安全生产风险督查方案》，确定年度重点监督工作，开展基于风险的安全督查，实现风险可控在控。 2、实现安全督查闭环管理。全面推广应用《广东电网公司现场安全督查工作指引》，引导供电局安全监督工作向规范化、精细化转变，实现督查工作的闭环管理。10月份建立恶性违章编码库；12月完成《广东电网公司现场安全督查工作指引》修订工作。 3、建立控制工作节奏方法。3月份印发建立控制安全生产工作节奏评价模型的指导意见，指导单位、部门、班组控制好工作节奏，做好事前风险管控，严防超能力、超强度施工作业。 4、转变第三方安全督查方式。从2月开始，利用第三方力量，以飞行督查方式，每月抽查6至8个供电局安全生产工作，强化公司对直属单位的督查力度。 5、视频监督常态化。通过视频监督，每月至少抽查30个变电站的工作现场，并督促各供电局深入开展视频监督，提高监督效率，充分发挥监督的影子作用。 6、有序开展安全生产大检查。按计划有序开展迎峰度夏、十八大、春季、冬季等重要时期的安全检查工作。 （二）深化县级子公司人身安全管理 1、继续开展子公司人身安全专项整治。总结2011年的整治经验，梳理县级子公司人身安全管理专项整治项目，3月份制定公司《2012年县级子公司人身安全专项整治方案》，组织开展县级子公司人身安全管理活动，直属供电局每月组织对县级子公司安全工作检查，公司每季度组织对县级子公司进行抽查。 2、检查子公司安全督查队伍建设。各县级子公司可结合需要，阶段性成立安全督查队伍，以加强安全督查力度。6月份组织检查子公司安全督查队伍的建立及工作开展情况。 （三）加强承包商安全管理 1、开展承包商安全管理专项督查。监督执行《南方电网公司基建工程承包商资信管理规定》、《南方电网公司外包人员进场作业安全管理规定》和《广东电网公司生产项目承包商管理办法》情况。 2、建立承包商恶性违章通报机制。4月份印发关于承包商违章统计要求的通知，每月跟踪通报承包商恶性违章情况。 （四）完善事故分析和事故整改后评价机制 1、运用体系思路进行事故分析新模式的探索。组织事故责任单位对有责任二级事件以上的事故（事件）按照要求进行体系失效要素分析。 2、完善事故（事件）整改后评价工作