第十二章产品质量法.pptVIP

产品质量法 导入案例： 2005年2月曾经红火一时的肯德基曝出的苏丹红危机，让中国的消费者们惊出一身冷汗。中国百胜餐饮集团已2005年3月16日下午发表公开声明，宣布其旗下肯德基餐厅新奥尔良烤翅和新奥尔良烤鸡腿堡调料中含有“苏丹红一号”，国内所有肯德基餐厅已停止出售这两种产品，同时销毁所有剩余调料。我国各地立即掀起了查禁苏丹红活动，国家质检总局发布紧急通知，要求各地质检、检疫部门严查含有该物质的食品。对于苏丹红的危害国际上一些食品标准机构对其危害作了一些说明，如澳大利亚及新西兰食品标准局认为：苏丹红可能会增加试验用动物罹患癌症的可能性，但没有证据表明苏丹红对人类导致危害，特别是在食品中发现的微量成份，其对人体的潜在危害是极低的。而国内一些媒体的集中报料、反复炒作，却让苏丹红红到了极至，红到了令民众说红色变、涉红心慌的地步。尽管苏丹红事件已经逐渐平息，但它发我们思考：生产销售的产品质量应该符合什么标准？生产者和销售者对产品质量有什么样的责任和义务？国家对产品质量的监督和管理又是怎么样的？ 一、产品质量法概述 （一）产品与产品质量 1、产品 《产品质量法》所称的产品，是指经过加工、制作，用于销售的产品。即未经过加工、制作的物品，或者虽经过加工、制作但未用于销售的物品都不是产品质量法中的产品。 注意排除的情形：1.天然的物品，如煤、油、水等;2.初级农产品，如农、林、牧、渔等产品；3.建筑工程等不动产；4.专门用军事物品；5.人体的器官及其组织体。 2、什么是产品质量 产品质量是指产品性能在正常使用条件下，满足合理使用用途要求所必须具备的物理、技术、心理和社会特征的总合。包括： 1、产品的使用性能：为满足使用目的所具备的技术特性。 2、产品的安全性：在操作或使用过程中，保障人体健康、人身、财产安全免受侵害的能力。例如，对电器产品来说，通常包括其安全性能保障、工作电流大小、工作电压适用范围等质量标准要求。 3、产品的可靠性：在规定条件下和规定时间内，完成预定功能的程序和能力； 4、产品的可维护性：发生故障后，在规定的条件下和规定的时间内，按照规定的程序和方法进行维护时，能够迅速保持或恢复到规定状态的能力； 5、产品的经济性：主要指设计、制造、使用等方面所付出或消耗成本的程度，及可获得经济利益的程度； 6、产品的时间性：交货期和数量要求的能力，及满足随时间变化及顾客需要变化而适用其要求的能力。 （二）产品质量法 1、产品质量法：是调整在生产、流通以及监督管理过程中，因产品质量而发生的各种经济关系的法律规范的总称。 2、产品质量法的适用范围： 1）在中国境内从事产品生产、销售活动，包括销售进口商品，必须遵守该法； 2）生产、流通的产品即各种动产适用本法，不动产不适用本法。 3）生产者、销售者、用户和消费者以及监督管理机构适用该法。 二、产品质量的监督和管理 （一）产品质量监管部门 1、国务院产品质量监督管理部门（国家质量检验和检疫局） 2、县级以上地方人民政府管理产品质量监督工作的部门 3、、行业主管部门监督 如卫生行政部门、商品检验部门、食品药品监督检查部门 （二）、产品监管制度 1.产品质量标准化制度 2.企业质量体系认证制度 3.产品质量认证制度 4生产许可证制度 （三）产品质量监督检查制度 1、国家监督检查 ——抽查 2、社会监督 舆论监督 社会组织监督 3、企业自身监督 三、生产者、销售者的产品质量义务 （一）生产者的产品质量义务 1.产品内在质量要符合要求 2.产品或其包装上的标识应当符合要求 3.特殊产品包装应当符合要求 4.遵守禁止性规定 （二）销售者的产品质量义务 1.进货检验义务 2.保证产品质量的义务 3.遵守禁止性规定 （四）违反产品质量法的法律责任 民事责任、行政责任、刑事责任 1、产品瑕疵担保责任 （1）概念：产品瑕疵是指产品不具备良好的特性，不符合明示的产品标准，或者不符合以产品说明、实物样品等方式标明的质量状况 . （2）范围：不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准；不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。 责任形式：修理、更换、退货 ；赔偿损失；销售者对生产者、供货者的追偿权 2、产品缺陷责任 （1）概念：产品缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。 缺陷种类有：A产品设计上的缺陷。B产品制造上的缺陷；C产品指示性缺陷。 （2）承担产品