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北京市房山区十二五时期 建筑业房地产业发展规划 （2011年 — 2015年） 北京市房山区住房和城乡建设委员会   目 录 北京市房山区十二五时期建筑业、房地产业发展规划编说明 北京市房山区十二五时期建筑业、房地产业发展规划综述 北京市房山区十二五时期建筑业发展规划13 北京市房山区十二五时期房地产业发展规划 北京市房山区十二五时期 建筑业房地产业发展规划编制说明 根据北京市房山区人民政府关于编制“十二五”时期发展规划工作的统一部署，房山区住房和城乡建设委员会通过与国家住房和城乡建设部政策研究中心的有关专家密切协作，先后组织了区相关委办局、区建委、两个产业相关企业的调研会议，并就一些典型企业和项目进行了实际考察，后又经过行业领导和专家论证、征求意见，注重与北京市、房山区“十二五”时期发展规划的紧密结合，最终形成了房山区建筑业、房地产业两个专项发展规划。 一、规划编制依据 房山区住房和城乡建设委员会主持编制的三项规划的编制依据是： 1.《北京市房山区人民政府关于启动房山区“十二五”规划研究和编制工作的意见》（【2010】5号）； 2.国家、相关行业、北京市、房山区“十二五”规划精神； 3.房山区建筑业、房地产业和业内骨干企业“十一五”期间发展的基础、实际情况以及“十二五”发展规划思路； 4.房山区建筑业、房地产业相关协会的研究思路和工作成果； 5.国家、北京市、房山区相关部门领导、专家的意见和建议。 二、规划编制过程 1.规划编制组织。2010年4月27日，房山区住房和城乡建设委员会根据《北京市房山区人民政府关于启动房山区“十二五”规划研究和编制工作的意见》（【2010】5号）文件精神，召开了房山区“十二五”时期建筑业、房地产业发展规划的编制工作会议，组成了规划编制领导小组和工作小组，研究了编制内容和工作计划，进行了工作分工，正式启动了规划编制工作。 2.资料搜集及调查研究。2010年5月，根据工作小组的调研提纲，房山区住房和城乡建设委员会先后召开了房山区委、办、局座谈会和建筑业、房地产业骨干企业座谈会。同月，工作小组实地考察了房山区典型企业、项目和重点发展区域。同时，房山区住房和城乡建设委员会组织相关协会、企业搜集、整理了大量发展状况的一手资料。 3.规划研究写作。2010年6月，工作小组集中写作，形成了发展规划初稿。 4.规划征求意见。2010年7月，规划初稿征求了委领导、相关协会、企业、专家的意见，形成了专项规划草案。 5.与相关规划衔接。2011年1-3月，规划进一步与北京市相关的专业规划、《房山区国民经济和发展第十二个五年规划纲要》进行了衔接修订，形成了两个规划送审稿。 6.规划讨论审定。2012年2月，规划分别经房山新城规划建设管理委员会第133次办公室主任会和七届区政府第2次常务会讨论通过。 三、规划需要说明的有关问题 1.除节能减排指标外，各规划目标中涉及的定量指标均为预测性指标。 2.由于编制时间的限制，部分内容对于“十一五”时期的回顾不能完全涵盖2010年的情况。 北京市房山区十二五时期 建筑业房地产业发展规划综述 根据国家、北京市、房山区“十二五”时期发展规划精神、未来时期房山区建筑业、房地产业发展面临的形势和环境、发展现状和存在的问题，房山区住房和城乡建设委员会组织编制了建筑业、房地产业的“十二五”发展规划，现将主要的规划思想做如下综述： 一、十一五期间建筑业房地产业的发展 “十一五”期间，房山区建筑业房地产业在北京市举办奥运会、全球爆发金融危机的情况下，努力拼搏，保持了稳定健康发展的态势，经营规模继续扩大，达到历史最高水平。与此同时，建筑业房地产业努力适应市场需求，积极响应国家经济结构调整的整体部署，优化企业价值链，结构调整取得显著成效。此外，建筑业房地产业在结合发展、多元化经营、创立品牌、提高产品品质、加强企业管理等方面，都取得了明显的进步。 2006年至2010年，房山区区域内累计完成建筑业总产值949.3亿元人民币，累计完成开复工面积8596.5万平方米，累计完成入库地税25.53亿元人民币。同期，本土建筑业累计完成总产值451.12亿元人民币，累计完成开复工面积3527.8万平方米，累计完成入库地税16.58亿元人民币。本土建筑业企业上缴地税税金5年平均占到全区的12.85%。本土建筑业完成的建筑业总产值、开复工面积、上缴地税税金分别占到本区域内相应指标的47.5%、41%、64%。“十一五”末的2010年，区域内及本土建筑业的规模都创造了历史新高，继续在本区发挥着支柱产业的重要作用。 2006年至2010年，商品房新开工面积累计582万平方米，其中，2010年商品房新开工面积175万平方米，为五年中的高峰。2006年至2010年商品房施工面积逐年提高，2008年达到最高