论国有文物经营权
----从物权法理论角度
研究生:王柏清 导师:付健副教授 专业:法学理论 研究方向:民商法理论 年级:2004 级
摘 要
国有文物经营权问题的提出,直接源于国有文物所有权与经营权的天然分离及一些地方为了
解决现行国有文物经营管理体制的弊端而将国有文物经营权以合作、合资、租赁、拍卖等形式转
让的实践。由于国家缺少相应的规定,各地做法不同。国有文物经营权由企业行使后,缓解了国
有文物保护的资金压力,促进了文物保护工作,但在个别地方造成了国有文物的破坏,文物管理
行政部门因此坚决反对,社会各界对这一问题给予了极大关注,引发了对国有文物经营权问题的
激烈争论。本文对这一存在争议的问题进行研究,旨在寻求国有文物经营管理体制的改革思路,
解决国有文物所面临的保护资金不足的问题,解决国有文物保护与促进地方经济发展之间的矛盾,
建立适应我国国情的国有文物可持续利用、经营制度。
本文立足经济学、文物学、法学的有关基本原理,依据民法物权理论,结合国有文物和旅游
业自身的特点,采用理论与实证相结合的方法,从国有文物经营权制度设立的必要性、可行性入
手,对国有文物经营权进行了物权法理论分析,并做出了相应的制度设计。从研究的逻辑角度看,
第一步,通过前言提出问题,阐述对相关问题所持的基本观点;第二步,运用经济学、文物学、
法学基本原理,系统分析设立国有文物经营权制度的必要性和可行性;
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