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第一章财政学概述.ppt
财 政 学 西北民族大学经济学院 主讲：才让加 财政学的学科背景 服装 满足 食品 通过微观经 市场 私人需要 家电 济学来研究 经济学 目的 满足人 途径 不能 文具 关 研 究 们需要 满足 国防 系 政府 公共需要 环保 通过宏观经 教育 济学来研究 治安 财政收入 财政平衡 财政支出 财政预算 实现政府职能 财政政策 满足公共需要 第一章 财政一般 财政既是一个经济范畴，也是一个历史范畴。本章首先从历史的视角考察财政现象，然后，对财政的概念作一深入探讨，最后探讨财政与经济的关系。 第一节 财政的概念及其本质 财政是一个古老的历史范畴。我国古代称为“国用”、“国计”、“度 支”等。据考证：清光绪24年（1898年）在戊戌变法《明定国事》诏 书中有“改革财政，实行国家预算”的条文，此条文中的财政是我国政 府文件中采用“财政”一词的开始。1903年，清政府设财政处，整顿财 政。这是我国官方对国家机构用采用“财政”名称之始。在西方，财政 被称为public finance（公共财政）或 government finance（政府财 政），认为财政是market failure（市场失灵）条件下政府干预市场 的结果。那么，什么叫财政？其本质又是什么呢？ 一、财政的概念 剩余产品说：财政是由剩余产品形成各种社会基金的一个经
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