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临泾乡“三个到位”提升利益导向政策体系建设保障能力 今年，我乡紧紧围绕省人口委“能力提升年”活动要求，全面贯彻落实省上提出“创建利益导向示范区”活动，结合市委、市政府提出的“惠农政策落实年”活动，全面落实“计生惠民工程”，创新完善计划生育利益导向政策体系，使计生利益导向政策覆盖更全面，吸引力更强，导向更加鲜明，全乡人口计生工作环境持续优化，助推人口计生“提升能力年”活动向纵深发展。 一是组织领导到位。乡党委、政府把计划生育利益导向政策体系建设作为抓好人口计生工作的有力抓手，精心组织，科学谋划。乡村组计生干部深入村组农户，倾听群众呼声，完善政策措施，确保使计划生育家庭真正优先享受改革发展的成果。二是财政投入到位。在乡财政困难的情况下，优先安排、保障计划生育工作经费。为计生“两户”办理养老储蓄2.46万元，为43户独生子女父母领取生殖保健费0.72万元。三是政策支持到位。在全面落实国家、省、市、县出台各项优惠政策的基础上，围绕“奖、优、免、补、保”等优惠政策和“安居、保障、致富、成才、亲情”五项工程的实施，乡、村因地制宜，出台了相关单位在计划生育利益导向机制中的“八条措施”即：农村独女户放弃生育二孩，并采取长效节育措施，领取《独生子女父母光荣证》的，乡政府给予300元奖励；在社会保障中重点倾斜奖励扶助对象、农村计生“两户”中的特困户，由乡民政办优先纳入低保范围，低保标准高于一般家庭5—10元；乡合管办、卫生院对参加新型农村合作医疗组织的计划生育家庭，在定点医疗单位正常分娩的晚婚晚育对象每例补助保健费150元，异常分娩的每例补助300元。计生“两户”家庭、奖扶对象，本人和家庭成员可到乡计生服务所每年免费做一次常规检查；乡政府、乡学区对农村计生“两户”子女考入本科院校的给予500元奖励，考入重点大学给予500元奖励；乡土管所、民政办优先为农村计生“两户”申报、划拨农宅指标，优先纳入小康农宅、危房改造项目，免收相关费用；乡服务所对已婚育龄妇女自觉落实出生缺陷干预措施后，所生婴儿经鉴定确有缺陷的给予300—500元的医疗补助。对实行计划生育的育龄夫妻，每年免费进行一次生殖健康检查；乡司法所免费为农村计生家庭提供法律援助和咨询，在民事纠纷上注意维护“两户”的合法权益；乡计生办对举报计划外怀孕、生育或在计划生育工作中弄虚作假、徇私舞弊等行为的人员，一经查实，每例奖励举报人200元。 镇原县全面督查指导相关责任部门利益导向落实工作 为全面掌握人口计生相关部门2011年以来工作开展情况，7月19日至21日，镇原县人口局副局长带领相关股室负责同志一行4人，深入县建设局、农牧局、民政局、人社局、教育局、国土局等涉及人口计生利益导向工作的12个相关部门，对前9个月各部门人口计生目标管理责任书落实情况进行了全面督查指导。 督查组一行主要通过查看各部门出台的惠民政策文件、逐项对照目标责任书翻阅落实情况资料、采集相关数据、听取汇报、座谈交流等形式，重点对省政府（2007）76号文件《关于惠农政策中进一步体现人口和计划生育利益导向的通知》和落实省政府办公厅《关于转发省人口委建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区实施方案的通知》（甘政办发〔2011〕108号）精神贯彻执行情况，以及各部门在安排和落实最低生活保障、医疗救助、灾民建房、新农合新农保、危旧房改造、廉租房分配、扶贫开发、沼气建设、土地流转、安全饮水、林业产业开发、春蕾计划、救助单亲特困母亲、升学加分、就业招干加分、特困学生资助等普惠项目时，对农村计生“两户”家庭和城镇独生子女家庭政策倾斜、照顾和支持情况做了详细了解，共同分析了各部门工作中存在的具体问题，并就促进各相关部门齐抓共管、统筹解决人口问题的协调配合工作提出了建设性意见。 督查组认为，各部门严格遵照省市精神，结合本部门工作实际，把人口计生工作与部门工作同部署、同检查、同考核，切实履行和发挥了各自在统筹解决人口问题方面的职能作用，从政策、项目、资金和工作上给予了计生“两户”一定倾斜照顾，使省政府76号文件“多算一人或提高30%标准”规定得到了较好落实。 督查组指出，广大计生家庭特别是农村“两户”，她们为社会做出了贡献，应该优先享受改革发展成果。这要作为各级各部门落实党的惠民政策的一条重要原则来贯彻落实，体现着公平公正。在今后工作中，一是各部门要紧扣责任书，抓差补漏，全面完成今年各项工作任务。二是要不断加强与计生部门政策会商，加强工作协调，加强任务落实。三是要加强督查指导，进一步细化量化措施，推进党的惠民政策与计生利益导向政策的有效衔接兼容和规范高效运行，一如既往地支持人口计生工作，进一步凝聚统筹解决人口问题的合力。 2010年计生局依法行政工作总结 2010年计划生育政策法规工作在上级业务部门的直接指导下，认真贯彻执行