政府投资项目施工阶段的监管机制.docVIP

目 录 摘要 1 Abstract 2 第一章 绪论 3 1.1研究背景及意义 3 1.1.1研究背景 3 1.1.2研究意义 4 1.2国内外研究综述 4 1.2.1国外研究现状 4 1.2.2国内研究现状 6 1.3研究内容和方法 8 1.3.1研究内容 8 1.3.2研究方法 9 第二章 政府投资项目施工阶段监管的对象与重点 11 2.1政府投资项目概念及特点 11 2.1.1政府投资项目的概念 11 2.1.2政府投资项目的特点 13 2.2政府投资项目施工阶段监管的内涵及特点 14 2.2.1政府投资项目施工阶段监管的内涵 14 2.2.2政府投资项目施工阶段监管的特点 15 2.3政府投资项目施工阶段监管的对象及重点 15 2.3.1建设单位 15 2.3.2施工单位 16 2.3.3监理单位 16 第三章 我国政府投资项目施工阶段监管机制的构建 18 3.1政府投资项目施工阶段监管机制的含义 18 3.1.1机制的解释及相关概念 18 3.1.2施工阶段监管机制的含义 18 3.2政府投资项目施工阶段监管机制构建的原则 19 3.2.1配合制度反腐的原则 19 3.2.2提高监管效率和降低监管成本相结合的原则 20 3.2.3保护国有资产原则 21 3.3政府投资项目施工阶段监管机制构建流程 21 3.3.1政府投资项目施工阶段监管机制中监管体制的构建 22 3.3.2政府投资项目施工阶段监管机制的法律体系的建立 23 3.4两个主要的监管机制 29 3.4.1施工组织设计质量评价体系 29 3.4.2政府投资项目施工质量监管绩效评价体系 34 第四章 政策建议 37 4.1法律法规体系 37 4.1.1相关法律体系的完善 37 4.1.2加强反腐法律法规建设 38 4.2政府职能部门监管 38 4.1.1重视政府服务职能 38 4.2.1政府职能部门的精简化 39 4.3政府监管奖惩机制的建立 40 4.4拓展监督途径，实施全方位监督 40 第五章 结论与展望 42 5.1结论 42 5.2展望 42 结束语 43 参考文献 44 摘要 本文首先通过对政府投资项目施工阶段监管机制的选题背景和国内外对政府投资项目施工阶段监管机制的研究对比入手，首先重点介绍我国政府投资项目施工阶段监管的对象和重点；然后讲述了我国政府投资项目施工阶段监管机制的构建，从政府投资项目施工阶段监管机制的含义入手，讲述了政府投资项目施工阶段监管机制的构建原则和构建流程以及具体的监管机制；最后针对法律法规以及政府职能部门提出的政策意见，最后是对全文的总结以及对未来的展望。 关键词：政府投资项目；施工阶段监管机制；制度反腐；施工组织设计质量评价体系；施工质量监管绩效评价体系。 Abstract This paper based on the government investment projects in the construction phase of the regulatory mechanisms of the background at home and abroad and on the government investment project construction stage supervision mechanism research based on the comparison of, Firstly the paper introduces our country government investment project construction stage supervision object and focus; Then narrated our country government investment project construction stage supervision mechanism construction, From the government investment project construction stage supervision mechanism the meaning proceed with, About the government investment project construction stage supervision mechanism the construction principle and construction process as well as specific regulatory mechanism; Finally, according to the laws and regulations and governmen