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对象 区域 检查权的行使 进出境运输工具 “两区”内 可直接检查 “两区”外 有走私嫌疑的运输工具 “两区”内 可直接检查 “两区”外 经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准方可检查 有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所 “两区”内 可直接检查 “两区”外 ①在调查走私案件，经直属海关关长的批准或其授权的隶属海关关长批准方可检查 ②不能检查公民住处 走私嫌疑人 “两区”内 可直接检查 “两区”外 不能行使 检查权 扣留权 对象 区域 授权 违反《海关法》或其他法律法规的：进出境运输工具、货物、物品以及合同、发票等 “两区”内 直接扣留 “两区”外 有走私嫌疑的进出境运输工具、货物、物品 “两区”内 经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留 “两区”外 对其中有证据证明有走私嫌疑的，可以扣留 走私犯罪嫌疑人 “两区”内 经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留 时间24小时，特殊情况可延长至48小时 （1）记1分（4种情形）： ①填制不规范；②放行前修改；③未按规定盖章；④未按规定签字 （2）记2分（2种情形）： ①放行前撤销；②拒不解释、拒不提供样品 （3）记5分（3种情形）： ①放行后修改、撤销（因出口更换仓单的除外）；②未在规定期限现场交单；③报关相差金额100万以下、数量相差4位数以下 （4）记10分（2种情形）： ①报关相差金额100万以上、数量相差4位数以上；②出借、借证、涂证 （5）记20分（1种情形）：违规行为 （6）记30分（1种情形）：走私行为 贸易管制的主要管理措施归纳表 相关规定 管理措施 适用范围 主要证件 实行的管理 有效期 管理机构 进口许可证 消耗臭氧层物质 和 重点旧机电产品 进口许可证 1、“一证一关”、“一批一证”和 “非一批一证” 2、“非一批一证”不超过12次 3、对散装货物：溢装数量不超过L/C5% 1、有效期：1年 2、最长不超过： 次年3月31日 商务部 发证机构：P62消：各地外经贸委、商务厅； 在京中央管理企业由配额许可证事务局 重：商务部配额许可证事务局 出口许可证 共49类商品P63 玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油6类商品的出口许可证由配额许可证事务局签发 ?出口许可证 1-3同 上4、原油、成品油：溢装数量不超过3% 实行： 1、出口配额许可证管理； 2、出口配额招标管理； 3、出口许可证管理 1、有效期6个月 2、最长不超过： 当年12月31日 三种措施各自管理的具体商品P63 两用物项和技术进出口许可证管理 《两用物项和技术进出口许可证管理目录》 1、两用物项和技术进口许可证 2、两用物项和技术出口许可证 1、进口：“非一批一证”、“一证一关” 2、出口：“一批一证”、“一证一关” 1、有效期：1年 2、在有效期内，跨年度使用只能使用到次年3月31日 商务部； ★发证机构P66 密码产品和含有密码技术的设备 ★P68列入目录的6类商品； 及虽暂未列入目录但含有密码技术的进口商品。 密码进口许可证★免交的情形3种要掌握（P69） 国家密码局 自动进口许可证 三个目录： 一般商品、 机电产品（包括旧机电产品）、 重要工业品 自动进口许可证 ★免交的情形7种要掌握（P70） 不能免交的商品：原油、成品油、旧机电产品 1、实行：“一批一证” 2、部分实行：“非一批一证”，不超过6次 3、对散装货物：溢装数量在总量5%以内 ★4、溢装数量在总量3%以内的情况：原油、成品油、化肥、钢材 1、有效期6个月 2、仅在本年有效，不能跨年度使用 ? 商务部 废物进口管理 列入两个目录内的废物，对于未列入目录内的固体废物禁止进口 废物进口许可证； 入境货物通关单 “非一批一证” 不能转关 （废纸除外） 环境保护部 进口关税配额管理 农产品：小麦、稻谷和大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛条 工业品（三种农用肥料）： 尿素、磷酸氢二铵、复合肥 农产品：“农产品进口关税配额证” ? 工业品：“化肥进口关税配额证明” “农产品进口关税配额证”实行“一证多批” “农产品进口关税配额证”有效期为每年1月1日—12月31日，最迟不得超过下一年2月底 农产品：商务部及国家发改委工业品：商务部 野生动植物种进出口管理 《进出口野生动植物种商品目录》 1、公约证明 2、非公约证明 3、物种证明 1、非公约证明、公约证明实行“一批一证” 2、物种证明分为：“一次性使用”和“多次使用” 一次性使用的“物种证明”有效期6个月； 多次使用的有效期截至当年12月31日 濒危物种进出口管理办公室 进出口药品管理 1、《进口药品目录》 2、《生物制品目录》 3、《精神药品管制品种目录》 4、