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建设项目职业病危害预评价报告指导意见
建设项目职业病危害预评价报告应按照《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全监管总局令第51号)的要求进行编制,相应章节的内容参考如下:
第一部分 报告正文
第一章 建设项目概况
包括评价项目名称、性质、生产和投资规模、拟建地点、建设单位、项目组成及主要工程内容、建设施工工程概况等。对于改建、扩建、技术改造项目,还应阐述建设单位职业卫生管理基本情况以及工程利旧情况。
第二章 职业病危害因素识别与评价
1. 职业病危害因素识别
按照划分的评价单元,在工程分析和类比调查的基础上,识别拟建项目生产工艺过程、生产环境、劳动过程中以及建设施工过程可能存在的职业病危害因素及其来源、职业病危害因素作业岗位、作业方式、接触时间及频度、接触人数等。(可以通过列表进行说明,具体识别过程见附件)
2. 职业病危害因素风险评价
根据各评价单元职业病危害因素的理化性质、侵入途径、对人体健康的影响(毒性、致敏性、致癌性等),并结合作业方式、接触时间及频度、预期接触水平等,对职业病危害风险作出评价结论,并确定项目职业病危害关键控制点。(可以通过列表进行说明,具体危害因素预期接触水平、危害程度分析过程见附件)
第三章 职业病危害防护措施评价
1. 职业病防护设施评价
按照划分的评价单元,针对项目运行与施工过程中可能存在的职业病危害因素发生(散)源或生产过程,分别介绍拟设置的职业病防护设施,并评价拟设置的防护设施的合理性和符合性。(可以通过列表进行描述,具体防护设施的设计参数、评价过程等内容见附件)
2. 个人使用的职业病防护用品评价
按照划分的评价单元,针对项目运行与施工过程中所存在的职业病危害因素的作业岗位,分别介绍拟配备的个人职业病防护用品,并评价拟配备的个人防护用品的合理性和符合性。(可以通过列表进行描述,具体防护用品的型号、发放周期、评价过程等内容见附件)
3. 应急救援措施评价
按照划分的评价单元,针对项目运行与施工过程中可能发生急性职业损伤的工作场所,介绍拟采取的相应的应急救援措施,包括应急救援预案和应急救援设施,并评价拟采取的应急救援措施的合理性和符合性。(可以通过列表进行描述,具体应急救援措施的相关内容、评价过程等内容见附件)
第四章 综合性评价
1. 总体布局评价
依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果,对项目总体布局的符合性作出评价。(总体布局详细内容、评价过程等见附件)
2. 生产工艺及设备布局评价
依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果,对项目生产工艺及设备布局的符合性作出评价。(生产工艺及设备布局详细内容、评价过程等见附件)
3. 建筑卫生学评价
依据工程分析以及职业病危害因素识别与评价的结果,对项目建筑卫生学的符合性作出评价。(各建构筑物具体设计内容、评价过程等见附件)
4. 辅助用室评价
根据职业病危害因素的识别与评价确定不同车间的车间卫生特征等级,并对辅助用室设置的符合性作出评价。(辅助用室的设置内容、评价过程等见附件)
5. 职业卫生管理评价
根据拟建项目的职业卫生管理机构与人员的配置、职业卫生管理制度和操作规程、职业卫生培训、职业病危害因素检测、健康监护、警示标识设置等内容,评价拟采取职业卫生管理措施的符合性。(职业卫生管理具体内容、评价过程见附件)
6. 职业卫生专项投资评价
根据拟建项目职业卫生专项投资概算,评价其满足职业卫生“三同时”、职业病防护设施设计与建设等预算需求的符合性。(具体职业卫生专项投资内容、评价过程见附件)
第五章 评价建议
在对拟建项目全面分析、评价的基础上,针对项目职业病危害防护设施、个人使用的职业病防护用品、应急救援措施、总体布局、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、辅助用室、职业卫生管理措施、职业卫生专项投资等方面存在的不足,综合提出控制职业病危害的具体补充措施。补充措施应尽可能明确提出各类职业病防护设施、应急救援设施的设置地点、设施种类、技术要求等具体措施建议,以便供建设单位在编写职业病防护设施设计专篇时使用。
针对拟建项目施工过程的职业卫生管理,应根据职业病危害因素、防护措施等内容的分析与评价结果,从建设单位的发包、施工组织设计、防护设施与主体工程的施工过程以及施工监理等方面,提出原则性的措施建议。
第六章 评价结论
确定拟建项目的职业病危害类别;明确拟建项目在采取了项目设计和评价报告所提防护措施的前提下,是否能满足国家和地方对职业病防治方面的法律、法规、标准的要求。
第二部分 报告附件
第一章 评价要点
包括评价目的、评价依据、评价范围、评价内容、评价方法和评价程序及其质量控制过程。
第二章 工程分析
一、工程概况
1.项目名称:应与委托单位提供的建设项目可行性论证文件所用名称一致。
2.
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