涉农涉企政策、重点研成果汇编.doc

涉农涉企政策、重点调研成果汇编 信息来源：中国临海　 发布时间： 2010-03-03 10:17:45 现将涉农涉企政策及部分政策解读、2009年度重点调研成果、临海市扶工、扶农、扶持服务业发展三大政策导向性意见等内容整理成链接目录，供各企业查阅。 涉农政策汇编 涉企政策汇编 2009年度重点调研成果汇编 部分政策解读 　　外经贸鼓励政策解读 　　检验检疫有关政策解读 　　海关新政策解读 　　工商优惠政策解读 　　国家税务局税收政策解读 　　财政地税局税收优惠政策解读 　　促进中小企业发展政策解读 　　“三农”政策解读 临海市扶工、扶农、扶持服务业发展三大政策导向性意见 　　2010年服务业36条政策修订导向性意见 　　完善农业三十条政策的方向性意见 　　《实施1217工程推进先进制造业基地建设若干意见》修订导向性意见 涉农政策汇编 关于加强出口水果检验检疫监管工作的紧急通知质检动函〔2009〕318号 ? 各直属检验检疫局：?最近，出口水果质量安全出现了一些新情况新问题，如苹果输往蒙古国检出活螨，柑橘、苹果输往智利发现未经冷处理或果园包装厂未经智方注册等不符合议定书规定，鲜梨输往墨西哥发现货物托盘未正确标识，鲜橙输俄发现违规使用染色剂等问题。这些问题的出现，严重影响我国出口水果在国外通关，而且很可能导致国外采取暂停进口措施。目前，正值水果出口高峰时期，为防止类似事件再次发生，保障水果安全顺利出口，现就加强出口水果检验检疫监管工作紧急通知如下。?一、各局要对出口水果检验检疫监管工作高度重视，加强领导，建立工作责任制度，要吸取教训，严格把关，确保出口水果符合进输入国家或地区检验检疫要求。?二、各局要组织和指导出口果园、包装厂及出口商，全面了解和落实输入方检验检疫要求，特别是出口水果检疫议定书中的规定。?三、各局要加大出口水果检验检疫监管力度，配备专业技术人员，加大抽查比例，采取必要措施，防止携带输入方关注的检疫性有害生物。经检验检疫不符合要求的，一律不准出口。?四、针对输往检验检疫要求严格的国家，特别是签署出口水果议定书的，各局要认真按照总局文件落实每一项规定。如国外需要注册登记出口果园、包装厂的，各局应事先向总局报送考核合格的出口注册企业名单，并随时核对总局网上公布的注册企业名单。如对国外水果检验检疫要求不清楚的，要及时向总局咨询了解相关情况。?五、根据《出境水果检验检疫监督管理办法》等相关规定，出口水果必须来自注册果园和包装厂。口岸局与产地局应进一步加强协作与配合，及时通报相关信息，共同把好出口水果质量安全关。?六、? 各 局要严密关注出口水果违规使用染色剂等安全卫生问题，加强检查和检测，如发现“染色橙”等重大安全卫生事件，要及时向总局报告，立即启动应急处置预案，开展调查并采取相应措施，并将有关情况向地方政府及相关部门通报。??????????????????????????????????????????? 二〇〇九年十二月三十一日涉农涉企政策汇编国家质量监督检验检疫总局司（局）函 中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅《关于积极引导农村土地承包经营权流转促进农业规模经营的意见》浙委办[2009]37号（2009年4月1日） 　　为深入贯彻党的十七届三中全会和省委《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》(浙委〔2008〕105号)精神，加快推进农业现代化和统筹城乡发展，经省委、省政府同意，现就积极引导农村土地承包经营权流转(指农户家庭承包的耕地，以下简称土地流转)，促进农业规模经营提出以下意见：　　一、重要意义　　引导土地流转、促进农业规模经营是优化农业资源配置，发展现代农业的必由之路，对于推动农业产业转型升级，促进农民创业创新，推进工业化、城市化和城乡统筹发展有着十分重要的意义。当前，我省大部分农村劳动力已转移到二三产业就业，农民收入中来自农业第一产业的比重较低，农村社会保障水平不断提高，土地流转的基本条件已具备;农业产业结构调整步伐加快，高效生态农业蓬勃发展，现代农业经营主体对土地流转需求加大;特别是近年来我省农村许多地方对土地流转进行了积极探索、大胆实践，并取得了明显的成效。各级党委、政府要充分认识引导土地流转、促进农业规模经营的重要意义，认真总结实践经验，采取扎实有效措施，因势利导，因地制宜，积极引导土地流转，促进农业规模经营。　　二、总体要求和基本原则　　(一)总体要求。以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，深入实施“创业富民、创新强省”总战略，按照依法自愿有偿原则和发展现代农业的要求，培育土地流转市场，规范流转行为，完善制度保障、政策扶持和组织领导体系，引导农户把土地流转给现代农业主体发展规模经营。力争到2012