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上海科技企业孵化器发展现状与对策 上海市科技创业中心 王荣 一、上海科技企业孵化器发展的现状 建立科技企业孵化器，是促进科技成果转化，培育科技型中小企业的有效途径，是为实践证明了的加速高新技术产业化的重要经验，也是建设国家创新体系的重要组成部分。近年来，上海市科委在市委、市政府的直接领导下，在市相关部门的协助和支持下，加强科技企业孵化器的建设，在建设中始终坚持孵化器的功能定位，把转化科技成果、培育高新技术企业、培养创新人才作为孵化器建设的中心任务，从而，也得到了区县政府，大学和研究院所的积极响应。上海市科技企业孵化器无论从数量还是质量都有较大的发展，涌现出了面向特定技术领域和特定创业群体的多种新型孵化器组织形式，同时在管理体制和运行机制上进行了积极探索，提高了孵化器的孵化服务功能。截止到2003年底，上海科技企业孵化器28家，其中5家国家级创业中心，孵化面积65.3万平方米，孵化企业1509家，累计毕业企业212家，留学生企业（含外资企业）195家。据不完全统计，2003年孵化企业技工贸收入53.89亿元，利税3.81亿元，就业人数23051人，分别比2000年增长了一倍或者一倍以上，培育出了新涛科技、新源变频、华显、万申信息、张江生物等一批亮点科技企业。根据国家科技部的统计，以2001年末同期数据计算，上海孵化器数占全国的5.2％、孵化面积占5.8％、孵化企业数占5.3％、技工贸收入占8.2％和累计毕业企业数占4.3％，总体规模为全国的二十分之一左右。 二、基本做法 1、整合技术资源，强化成果转化 我们认为科技企业孵化器应该是科技资源的转换器。孵化器必须要注重与科技资源的聚集地建立相互依存、共同发展的紧密关系，因此，我们在孵化器的建设中，加强与大学和科研院所的结合，充分利用大学和研究院所科技资源条件，为在孵企业提供优质、方便的科研信息、研究设施和培训服务，同时也鼓励科研人员带着成果到孵化器中创业，推动在孵企业与研发机构建立产学研合作关系，加快了科技成果的产业化进程。目前，上海的著名大学都参与了地区孵化器的建设。例如，上海杨浦创业中心因离复旦、同济、二军大很近，1997年8月创建，1998年有25家孵化企业，99年发展到80家，2000年117家、2002年285家，技工贸总收入达5.41亿元，已有16家企业毕业。同时，市科委将上海市的中小企业创新资金也对孵化器的企业倾斜，鼓励国家863项目和攻关项目的成果到孵化器去培育和转化。通过孵化器的培育，科技企业得到了快速发展，据统计，在2000年，就有15家企业符合中国创业版上市资格，目前，已有复旦微电子股份公司，交大慧谷信息股份公司，张江生物科技股份公司在香港上市，复旦光华在国内主板上市，同时，新涛科技（上海）有限公司被美国NASDAQ上市公司IDT以8500万美元重金并购，被有关媒体评为2001年度中国十大并购案之一。 2、重视合理布局，促进产业发展 我们认为科技企业孵化器必须要为产业的发展服务。因此，我们在上海的高新技术产业化区（一区六园）内，每个园区都建有一个孵化器，中小科技企业通过培育，长大毕业后就留在园区内发展，依托高新区的良好的产业发展环境，逐步形成产业。如：漕河泾高科技园区中的孵化器拥有孵化面积22000平方米，在孵企业100个，2003年技工贸总收入达6.3亿元，已有56家企业毕业，企业培育成活率达90%以上，上海高智科技发展公司是由市教委智力研究所投资30万元组建的，该公司成立后，在孵化器的培育下，将原来的研究成果的进一步推广，开发成功连接计算机与卫星通讯设备的高速通讯卡，成功应用于上海证券交易所数字广播系统及报纸的卫星传版异地分印业务，规模快速增长，目前，已成功毕业，并转制为股份制企业，现已在开发区置地自建6000平方米大楼，年产值超亿元。目前，我们在科技企业孵化器建设中已将其从高新区向科技资源所在地，传统产业密集区转移，与上海市的一区一业和地区产业相结合，如：我们已在黄浦区科技京城创立了IC设计专业孵化器,产生了集聚效应。又根据环保产业发展的趋势，结合杨浦区的原有优势，正在创建环保专业孵化器，我们还结合奉贤区的现代农业产业园建设，创立了现代农业专业孵化器，我们还将结合南汇现代装备产业园的建设，拟创立现代装备专业孵化器等等，我们结合徐汇区的纳米产业化基地的发展，依托区政府，上海材料所和华东理工大学共同创建了上海市纳米技术孵化器。又如我们为促进上海市都市工业的发展，正在积极与区县一起构建都市工业设计专业孵化器，并结合闸北区的印刷包装，长宁区的服装，黄浦区的旅游品等产业建立了相应的五个设计基地，为提升上海市的一区特强的都市产业奠定了良好的基础。由于这些孵化器建设与地方经济结构的调整和产业的升级紧密