【毕业设计.论文】寻求更有效的财政政策——中国宏观经济分析.docVIP

寻求更有效的财政政策——中国宏观经济分析 中国社会科学院经济所宏观课题组① 内容提要：宏观财政政策是一种公共物品，其有效性的标准是，在实现政府利益的同时，能够增进社会的福利。面临通货紧缩，政府将继续实施以财政政策为主导的扩张性宏观政策，在财政支出空间有限的情况下，就要选择能够作大投资乘数，提高市场效率的措施；同时要考虑调整税制结构，改变对投资征高税的税制，逐步变生产型增值税为收入型增值税和消费型增值税，并通过把内资企业税负降至外资企业的水平，一方面提高企业的利润预期，另一方面，消除税负不公，提高社会经济效率和减少资本外流；在运用国债政策时，既要重视国债的发行和使用，更要重视国债的交易和流通，推进我国金融市场的发育和功能的发挥以及促进公用事业的企业化，转换资源配置方式，从政府配置转向市场配置，从集中配置转向分散配置。总之，在体制转轨时期，推行一种与市场化改革相结合的财政政策，把短期的政策操作和长期的制度调整结合起来，实现政策和体制联动。 关键词：财政政策 投资乘数 利润边际 税负公平 国债流通 自1997年年底以来，连续两年多的经济扩张取得了一定的成效，消减了亚洲金融危机的一些影响，阻止了经济增长的过大下滑，但总的来看，似乎收效不大，启动内需，扩张经济的目标尚未达到，失业规模仍在扩大，通货紧缩还在继续。扩大了的政府支出和财政投资，只是带来了数个月投资的高