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北京大学行政管理考研 国家公共行政管理体制 2014年北大行管状元公共行政学笔记 张国庆主编 2007年第三版 北京大学出版社 一、国家公共行政管理的基础 国家公共行政管理基础 是指作为国家公共权力机构一部分的国家行政机关，以国家名义进 行的政府公共行政管理的基础。它是由两大部分组成：（1）经由宪法、法律、政治传统、 社会习惯合法认定和授予的政府行政职能；（2）政府在名义上享有、在实际上行使的国家 公共行政权力。 实现行政权力有效性的主要条件？ 1、合法性；2、合理性；3、实际运用。 二、国家公共行政管理的主体（简答） 1、政府，包括中央政府和地方政府；2、政府行政机关；3、行政首长；4、政府普通公务员。 三、国家公共行政管理的客体（简答） 1、经济性组织；2、社会性组织；3、政治性组织；4、教科文组织；5、新闻性组织；6、公 民。 四、国家公共行政管理的主要方式（简答） 1、行政立法、行政司法、行政管理法规； 2、行政决策、行政决定、行政政策； 3、行政领导、行政指导、行政引导； 4、行政规划、行政计划、行政预算； 5、行政协调、行政沟通、行政平衡； 6、行政干预、行政检查、行政制裁； 7、行政扶助、行政救济、行政服务。 行政立法：政府依据立法机关授权而自行制定的行政法规，效力等同于立法，有两种情况 委任立法和管辖立法。 更多资料请到 官网下载 行政司法 行政机关兼掌一部分审判事务的行政现象，所涉及的内容是行政法规适用、行政 机关熟悉的专业性、技术性的纠纷和事件。 行政管理法规：简称行政法规，是国家行政机关依法制定的具有行政规范性的文件的总称。 行政政策 政府从当时当地的社会环境出发，为实现一定历史时期的基本任务或解决一定的 行政管理问题而具体规定的行政准则或方案。 行政指导 是政府为完成一定的行政管理目标而对特定的行为主体提出的特定行政规范或意 向。 行政引导 政府通过改变国家政策来对社会行为主体施加影响，促使他们的价值取向和行为 趋势朝着有利于国家行政目标实现的方向改变。 行政规划 又称行政企划，是政府对未来较长一个历史时期的行政目标、实现目标的方式和 手段以及就其他行政事项所作出的预测性总体构想。 行政预算 又称公共财政预算，是由政府即国家行政机关按法定程序编制和提出、由立法机 关评议和审批的国家年度财政收支计划。 行政平衡 是政府在制定政策和施政的过程中，在维护国家阶级实质的前提下所采取的一种 管理方式，其特点是充分考虑和兼顾各种利益或意见。 行政干预 是政府依据一定的法律和行政法规，对一定社会行为主体的行为过程或行为方式 进行介入、干涉、制止、责令改正的总称。 行政检查 又称行政性检查，是行政机关依法对社会组织或公民就有关法定标准和法律规定 所进行的检验、对照、评定，并对达不到标准者和违反规定者予以制裁或处罚。 行政制裁：是以政府为行政主体而作出的各种行政纪律处分和处罚的总称。 行政扶助 又称行政支持，是政府依据一定的价值判断，通过公共政策形式，对社会特定的 阶层、群体、行业等给予某种支持。 行政服务：国家行政机关为国民提供的服务，分为直接服务和间接服务两种类型。 更多资料请到 官网下载 北京大学行政管理专业考研真题答题黄金攻略 教育资深行政管理名师独家解析 教育专业课辅导名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普 遍存在的误区。而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。 (一) 名词解释答题方法 【考研名师答题方法点拨】 名词解释最简单，最容易得分。在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯 实。 近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是 出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。 考研专业课对每个 科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。 教育专业课辅导名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/ 内涵/构成/案例，来作答。 回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。这是最主要的。 简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。如果做到，基本上 你就可以拿满分。 如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方 法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加