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昌平人口与发展论坛论文汇编絮乡 昌平区人口与妇幼保健人员基本情况研究 昌平区卫生局 妇女儿童占我国总人口的三分之二，妇女儿童健康是民族兴盛的基 础，妇幼卫生水平的提高是社会文明进步和卫生事业发展的重要标志，发 展妇幼保健事业是提高人民生活水平的重要保障。加强妇幼卫生工作，对 于提高全民族健康素质，促进经济发展和构建和谐社会具有重要意义。改 革开放以来，党和政府高度重视妇幼卫生工作，采取一系列有效措施提高 妇幼卫生服务的能力，强化保障措施，使妇女儿童健康水平明显提高。特 别是1995年6月1日《中华人民共和国母婴保健法》的颁布与实施，以 及妇幼保健相关法规的出台，使妇幼保健工作开展有法可依，步入法制化 管理轨道，助产技术、计划生育技术水平不断提高，形成一整套危重孕产 妇抢救、转会诊流程及儿童死亡上报流程，孕产妇死亡率、婴儿及5岁以 下儿童死亡率等主要指标持续下降。 我区的妇幼保健工作随着全国和北京市的趋势也在迅猛发展，坚持 “以保健为中心，保健与临床相结合，面向群体、面向基层”的妇幼卫生 工作方针，立足我区妇幼保健工作实际，积极探索妇幼卫生工作新模式， 特别是随着社区卫生服务体系的不断健全，政策不断深入，我区的妇幼保 健工作确定了以社区卫生服务站及其它妇幼保健基层单位为基础，社区卫 生服务中心为枢纽，区妇幼保健院为龙头，其它二级医疗机构为技术支撑 的妇幼卫生工作网络，并随着社区卫生服务改革的不断深入以及全区卫生 事业的不断发展，这一工作格局将更加合理和完善。2008年我区孕产妇死 ·123· 昌平人口与发展论坛论文汇编 @ 亡率为0，婴儿死亡率为4．78％o，稳定在较低水平，孕产妇系统管理率明 显上升达96．34％，在完成“十一五”规划指标，保证妇女儿童身心健康等 方面做出了新的成绩。2009年以政府的折子工程推出了户籍适龄妇女免费 宫颈癌、乳腺癌筛查、0-6岁学龄前儿童的免费健康体检及免费新生儿先 天性疾病筛查，保健工作者随时把党和政府的温暖带到千家万户。 但是，妇幼卫生发展仍然面临不少困难和问题，对妇幼卫生重要性的 认识不足、投入不足等情况还存在，妇幼卫生服务同人民群众日益增长的 健康需求还有一定差距。本文正是基于从解决全区妇幼保健工作存在的问 题出发，随着常住、流动人口的迅猛增长，通过对妇幼保健人员基本情况 的调查分析，反映全区保健人员配置存在的问题，提请政府部门在重视妇 幼卫生事业发展的同时，着力解决基层妇幼保健人员投入，是发展妇幼卫 生事业不可忽略的环节。 【摘要1目的：了解基层妇幼保健人员基本情况，及时发现人员配置中 存在的问题，为卫生行政部门制定妇幼保健政策提供依据。方法：对2005 年一2007年基层妇幼保健人员基本情况考核资料进行分析。结果：基层妇 幼保健人员负担户籍人口的比例呈逐年下降趋势，逐步趋于合理；回龙观、 天通苑地区保健人员明显不足，城镇地区保健人员相对不足；兼职保健人 员比例过大，且2005年1007年没有得到改善；本科学历比例明显升高， 大专以上学历占妇幼人员的70％以上；中级职称比例明显上升。结论：回 龙观、天通苑地区保健人员应大幅度增加，城镇地区保健人员适当增加， 减少保健人员兼职，是满足不断增长的人口对保健工作的需求、不断提高 工作质量的前提，也是今后卫生行政部门在基层保健人员配置上重点考虑 的问题。 【关键词】妇幼保健 人员 基本情况 研究 随着我区新建小区的不断增多，大量人口涌入昌平，昌平区户籍人口 ·124· 昌平人口与发展论坛论文汇编絮砻 49万，常住人口89．6万，为了解基层妇幼保健人员配置是否能满足不断 增长的人口对保健工作的需求，对我区2005．2007年基层妇幼保健人员基 本情况考核资料进行了分析，旨在及时发现保健人员配置中存在的问题， 为卫生行政部门制定保健政策提供依据。 1．资料与方法 1．1资料：2005年一2007年昌平区妇幼保健工作年终检查一人员管理 考核资料。 1．2统计方法：全部数据采用Excel入机进行统计分析。 2．结果 2,1保健人员