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街道社区工作站安全管理工作培训讲义 罗湖区安全生产监督管理局 综合科 蒋德元 辛苦------“2.27”火灾事故死15人，累死我们 15万人 郁闷------奥运会看不了，工作还加重 烦恼------工资不高，股票还被套 主要内容 1. 安全管理工作的有关概念及分类 2.目前我区安全管理的架构及大致职责 3.我区社区工作站的安全管理工作的状况 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 5.有关法律、专业等知识的学习 1. 安全管理工作的有关概念及分类 1.1安全隐患--------对生命造成威胁、损害，或影响、中断生产经营活动，导致财产损失，或破坏正常社会生产秩序的人的不安全行为、物的不安全状态以及环境的不安全因素的总称。 安全隐患通常违反国家有关的法律、法规、标准和规范的。 无明确的标准和分类、分级 1. 安全管理工作的有关概念及分类 1.2安全隐患的分类 按照我们平时工作的习惯，分为： 1. 安全管理工作的有关概念及分类 1.2安全管理工作-------简单而言，就是通过各种方式和手段，发现、监控和消除安全隐患的行为。 企业等本体组织或个人是做好自身安全管理工作的责任主体，政府的安全管理工作主要职责是监督和指导。 1. 安全管理工作的有关概念及分类 1.3安全管理工作分类 同样的，根据我们习惯的做法，我们把安全管理管理工作分为： A.消防安全管理工作 B.交通安全管理工作 C.生产安全管理工作 D.食品安全管理工作 2.目前我区安全管理的架构及大致职责 2.1安全管理委员会及其职责 安委会同级政府的安全监管的机构，负责辖区内的安全管理事务的督办和协调。 2.目前我区安全管理的架构及大致职责 2.2安全管理委员会办公室及其职责 安委办是在安委会的领导下，具体负责安委会的日常工作，它是一个协调机构，并非政府的职能部门，更无行政执法权限，其主要的职能是督办、协调安委会成员单位按照各自的职责权限依时妥善的做好和完成安全生产管理工作。由于安委办通常设在安监执法中队（安监科），形成了一套人马三块牌子。在工作中，应当根据不同的工作内容和职责，使用相应的牌子将有关工作进行分流处理： 1.属于安监执法中队（安监科）职责范围业务的，由安监执法中队（安监科）负责落实；2.对于其他安全管理工作，不属于安监执法中队（安监科）职责范围内、而且有明确的行政业务主管部门的，依照有关法律法规规定，以安委办的名义，通过转办、移交、督办等方式，由相关的安委会成员单位负责落实；3.对于需多个职能部门共同处理的业务，应以安委办的名义，协调、督促各相关单位按各自职责和权限进行处理；4.对于其他职能部门职责范围内的业务、需要安监执法中队（安监科）配合的，应当积极给予协助、配合。 2.目前我区安全管理的架构及大致职责 2.3罗湖区几个主要安全管理部门的职责 2.4.1交通安全管理部门 2.4.2消防安全管理部门 2.4.3生产安全管理部门 2.4.4食品安全管理部门 3.我区社区工作站的安全管理工作的状况 3.1目前现状： A.上面千条线，下面一条线，对口部门多 B.工作重心下移，工作杂、多、任务多 C.无执法权，威力不够 D.权利小，责任大，权责利极度不平衡 E.人员不足，疲劳应付 F.人员能力和素质有待提高 G.培训不足 3.我区社区工作站的安全管理工作的状况 3.2问题根源： 政府体制缺陷 历史原因 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 4.1工作原则： A.用心（态度）、用脑（技巧） B.学习、培训 C.原则性结合灵活性 D.抓重点、分轻重缓急，掐时间节点 E.做应须做的，注意自我保护 F.及时反馈(含隐患、事故) 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 4.2主要工作对象： A.企业---消防安全、生产安全 B.居家---燃气、电器用电安全 C.社区---交通安全、治安安全、食品安全 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 4.3主要工作方式： A.发现安全隐患 B.督促、协助整改、消除隐患 C.处理不了的，及时报告上级 D.做好统计上报工作 E.做好宣传工作 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 4.4如何做好生产安全管理工作： 转接《执法手册》的内容 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 4.5如何做好消防安全管理工作： 从现实情况来看，由于专业知识的限制，我们只能发现最简单的问题，主要集中在： 安全出口、通道；安全出口标志；应急指示；灭火器、消防栓；消防演习等方面 4.社区工作站如何做好社区安全管理工作 4.6安全隐患的发现和处理： A.要带有专业性，避免乱认定，瞎指挥，胡乱报。如电线老化等、把盐酸认为是易燃 B.对隐