“《条例》立法背景、目的、意义、原则及有关情况”讲义.docVIP

《条例》立法背景、目的、意义、原则及有关情况 一、我国招投标制度发展历程 1 二、《条例》出台背景 2 三、《条例》出台的意义 3 四、制定条例的基本原则 3 五、条例重点规范的内容 5 六、条例作出的一些新规定 7 七、对《条例》的贯彻实施的安排 8 一、我国招投标制度发展历程 首次提出： 1980年，国务院在《关于开展和保护社会主义竞争暂行规定》中首次提出，为改革现行管理体制，进一步开展社会主义竞争，对一些适宜承包的生产建设项目和经营项目，可以试行招投标办法。 首次立法： 1999年8月30日，第九届全国人民代表大会第十一次常务会议通过了《中华人民共和国招标投标法》，并以主席令第21号发布，该法于2000年1月1日正式施行。 单行条例： 2011年11月30日，国务院第183次常务会审查通过了《招标投标法实施条例》，并以国务院613号令发布，条例共七章，85条，该条例于2012年2月1日施行。 招标投标法自2000年1月1日施行以来，对于推进招标采购制度的实施，促进公平竞争，加强反腐败制度建设，节约公共采购资金，保证采购质量，发挥了重要作用。 二、《条例》出台背景 归纳进来有四个需要：（也就是为什么要制定条例） 解决招投标活动中突出问题的需要（紧迫性）。招标投标颁布施行以来，实践中出现了一些亟待的问题：一些依法必须招标的项目规避招标或者搞“明招暗定”的虚假招标；有的领导干部利用