浅述村规民约在“以奖促治”政策实施中的作用.pdfVIP

第六章农村环境保护与可持续发展 ·99l· 浅述村规民约在“以奖促治政策实施中的作用 孙洁李文龙栾胜基 (北京大学环境科学与能源学院广东 深圳518055) 摘要 “以奖促治”政策的实施取得了显著的成效，但仍需要进一步深化研究其实施的长效机制。 本文以环保村规民约为主要探讨对象，从其特征人手，分析其环保功能，深入探讨环保村规民约的形 成条件及其对各类农村环境污染的不同作用，并对如何调动村民环保积极性提出建议。 关键词 以奖促治村民参与机制环保村规民约 村规民约是村民自治的产物之一，兼具自治性和自律性的特征，是村民参与农村环境保护的 重要渠道之一。本文即以环保村规民约为主要研究对象展开讨论。 一、“以奖促治与村规民约 (一)“以奖促治”需要村民的广泛参与 “以奖促治”作为现阶段农村环境综合治理的一种激励机制，通过奖励的方法来促进政府和 社会各界加大对农村环境保护的投入，从而使村庄的环境保护机能处于一种运转的状态。但是， 这种通过资金注入的方式激发村民环保积极性的激励效果是有限的。一旦