_上海自贸区-进展、内涵与挑战.pdfVIP

J 金融与经济 2013.12 ournal of Finance and Economics 上海自贸区：进展、内涵与挑战* ■ 张 明，郭子睿 上海自贸区的创建是新一届政府推动中国经济进一步改革开放的重要举措。 上海自贸区建设总体方案的 核心内容包括推动服务业开放、加快金融改革、促进对外贸易的转型升级与实现简政放权。 上海自贸区的创建 有助于推动中国经济的结构转型，但自身也面临着套利行为难以监管、负面清单流于形式、监管思路亟待转变、 改革红利沦为政策红利等问题与挑战。 为进一步推动上海自贸区建设，中国政府应加快国内金融业改革、打破 服务业的国企垄断、加强上海市政府与有关各部委的协调、防范自贸区沦为新一轮套利热潮。 键词 海自贸区；金融开放；服务业开放；负面清单 [关 ] 上 中图分类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ] F292 [ ]A [ ] 1006－169X 2013 12－0019－04 张明，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际投资研究室主任、副研究员；郭子睿，中国社会科学院研 究生院世界经济与政治系硕士研究生。 （北京 100732 ） 上海自贸区的创建是新一届政府推动中国经济 至低的顺序， 来梳理上述总方案中的五大核心内 进一步改革开放的重要举措。 上海自贸区的成立不 容： 仅引发了国内外有关各方的高度关注，而且也引发 第一，推动中国服务业的开放。 总方案指出，选 了国内学术界与政策制定者的热议，其中不乏观点 择金融、航运、商贸、专业服务、文化服务与社会服务 的对立与碰撞。 自上海自贸区创建以来，国内各地 等领域扩大开放， 暂停或取消对投资者的资质要 方政府已经掀起了申报自贸区的热潮。 上海自贸区 求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施，营造 的核心内容是什么？ 上海自贸区对中国未来的改革 有利于各类投资者平等准入的市场环境。 在上述领 开放将会发挥什么作用？ 上海自贸区的发展能够实 域中，金融服务的开放倍受关注。 这一领域的开放 现预期目标吗？ 如何进一步地推动上海自贸区的建