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水 利 学 报 年 月 第 卷 第 期 文章编号 区域洪水资源开发利用研究 刘建卫 许士国 张柏良 大连理工大学土木水利学院 辽宁大连 白城市水利局 吉林白城 摘要 在分析我国开发利用洪水资源现状的基础上 提出了洪水资源开发的原则 这些原则包括安全 高效并注意 洪水的多重资源特性和保证长期效益 提出了以措施研究 工程准备 风险分析 预案制定 实时管理等为主要内 容的开发流程 以吉林省白城市洪水资源综合开发利用为例 介绍了开发原则与流程在实际工程中的应用 建立 了白城市区域内水库 湿地 泡塘 地下水库综合利用系统 并利用月亮泡水库引用嫩江洪水补充当地水源 提高了 当地水资源承载力 改善了水资源安全现状 实践表明 白城市洪水资源利用系统效益明显 关键词 洪水资源利用 原则 流程 风险管理 中图分类号 文献标识码 洪水资源利用是在我国水资源时空分配不均衡与水资源供需矛盾突出的条件下产生的 洪水在造 成淹没 冲刷 侵蚀等灾害的同时 也是重要的淡水 生态 肥力 动力资源 要解决我国的水资源危机 对洪水有效利用是必要的也是必须的 大力开发利用非常规水资源是我国水资源安全的重要对 策 但是洪水这种非常规的水资源 作为水源不具有长期利用的特性 供水保证率低 具有水害和兴 利的双重属性 而且开发利用洪水资源的难度 风险比常规水资源要大 处理不当甚至可能造成灾害 具 有超越一般意义水资源的特殊性 洪水资源利用需要工程与非工程措施相结合 属于洪水风险管理 的范畴 在洪水资源开发利用过程中 既要因地制宜采取不同的措施 也要遵循一定的原则 力求达到 低风险 高效率的目标 本文在总结我国洪水资源利用现状的基础上 提出了洪水资源利用应遵循的原 则与开发利用流程 并以吉林省白城市洪水资源利用为例 研究了区域洪水资源开发利用的模式 洪水资源利用及其相关问题 洪水资源利用现状分析 我国的水资源在地区上的分布极不均匀 南北差异很大 在时间分配 上也不均匀 年内的分配主要集中在汛期 汛期径流量占全年径流量的比重较大 长江以南地区占 左右 月 而华北平原的部分河流占到了 以上 月 要解决我国的水资源时空分配问 题 提高水资源安全 对于汛期洪水资源的利用势在必行 洪水作为资源主要表现在用水资源 生态资源 肥力资源和动力资源等方面 我国在存在各种形 式缺水的同时 洪水也几乎每年都有发生 我国水资源中有 左右是洪水径流量 它在防洪安全范 围内并无危害性 一般水质较好 还可能带来上游的大量营养元素 我国有利用洪水资源的悠久历 史 对其某些方面的利用从未间断过 如今随着科技的进步 洪水的资源特性也逐渐被认识 利用 当 前我国洪水资源利用集中于用水资源的开发 对洪水资源的利用包括工程措施 非工程措施 就其不同的资源特性有生态利用 水量利用 水势利 收稿日期 基金项目 国家自然科学基金项目 作者简介 刘建卫 男 河北深州人 博士生 主要从事水文水资源研究 用等 近年来国内在洪水资源化方面已经有了很多实践 可分为以下几种类型 充分利用汛期洪水 进行流域水量的配置 利用汛期发生洪水的时机从干流引水 跨流域配置洪水资源 加强管理 调度 调蓄洪水 丰水枯用 有计划 主动运用蓄滞洪区分洪 各种利用措施如图 所示 图 我国洪水资源利用措施 洪水资源利用存在的问题 洪水具有资源与灾害两重特性 处理不当给社会经济发展和人民生命 财产带来极大的威胁 洪水资源化要在考虑洪水灾害因素的前提下对其进行安全的利用 但是其风险 是不可消除的 因此洪水资源利用中的风险分析必不可少 通过风险分析可以运用适当的措施手段使 得洪水在较低的灾害风险下取得较高的效益 增加水资源利用中的安全性 使洪水资源利用增加可控 性 洪水是一种非常规的水资源 由于其出现的不规律性 供水的保证率一般较低 因此要在对区域内 出现的洪水资源进行分析后进行有规划