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土地法律法规知识 农村建设住宅用地，需符合哪些要求办理哪些手续? 答：《土地管理法》第43条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织，农民集体所有的土地的，……除外。由于农村房屋必须建筑在农村集体所有的土地上，所以农村村民和乡镇企业意欲在农村集体土地上建房，必须先取得在集体所有的土地上建房的权利，这个权利，就是农村集体土地使用权。根据《土地管理法》的有关规定，农村村民建设住宅用地的应遵循下述原则：一是必须符合乡（镇）土地利用总体规划。二是尽量使用原有的宅基地和村内的空闲地，严格控制占用耕地。三是严格按照规定的宅基地标准使用土地。四是必须按照法律规定的程序和审批权限履行用地审批手续。 农村村民、乡镇企业依法取得自己所建房屋的所有权，必须以其按照上述方法取得集体土地使用权为前提，否则，不仅不能依生产行为取得受到法律保护的房屋所有权，而且还将面临一系列的法律后果：对于乡镇企业非法占用土地的情况，《土地管理法》第76条规定，单位未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地。依非法占用土地是否符合总体规划为标准，或限期拆除或没收土地上新建建筑和其他设施，并处罚款，对主要或直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。另外，对于农村村民非法占用土地的情况，《土地管理法》第77条也规定，农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 什么叫合理利用土地？ 答：土地利用，是人类为了满足自身生产、生活的需要，使用土地资源的行为。合理利用土地，主要是根据土地资源的不同类型、性质、特点和地面的环境条件，采取必要的措施同，进行科学有效的使用，以达到最佳的经济、社会、生态效益。具体讲，由于我国人多耕地少，要求一切能用于农业的土地，要尺量用于农业生产，为人民生活和生产建设提供更多的农产品，非农业建设利用土地，能用非耕地的，不得占用耕地，能用劣地的，不得占用好地；能少用地的，不得多占用土地，真正做到珍异和合理利用每寸土地，切实保护耕地。 非法占地行为承担哪些法律责任？ 答：非法占用土地的行为是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经合法有效的批准而占用土地的行为。根据我国现行土地管理法律、法规的规定，非法占用土地的行为有以下几种表现形式： ①未经批准，擅自占用土地的。 ②采用各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的。 ③超过批准的数量，多占土地的。 ④非法批准、使用土地的当事人拒不归还的。 ⑤在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。　　 根据《土地管理法》第76条规定，非法占地行为承担的法律责任有： ①责令退还非法占用的土地。 ②限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施（违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的）。 ③没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施（符合土地利用总体规划，不适用农村村民非法占地用于建住宅的）。 ④可并处罚款（《土地管理法实施条例》第42条规定处非法占用土地每平方米30元以下罚款）。 ⑤行政处分（不适用于农村村民非法占地）。 ⑥构成犯罪的，依法追究刑事责任。 城镇居民能否购买农村宅基地？ 答：国土资源部发布的《关于加强农村宅基地管理的意见》明确，严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。根据相关法律法规规定，农村村民转让买卖的只是房屋，而不是宅基地，购买者需要使用宅基地的，需经宅基地所有权集体同意，报经有关人民政府批准，并对宅基地使用权按当地国家建设征用标准给予补偿后才能办理土地使用权变更登记手续。依法转让地上建筑物的，只变更土地使用权，而不变更所有权。故办理变更登记时，土地所有权仍属原集体所有，变更登记的只是使用权。有的地方在办理类似的变更登记时，认为只要集体同意，并对集体给予一定补偿后就将土地所有权由原集体所有变更为国家所有的做法是没有法律依据的。因为要将集体所有土地转为国家所有，是有严格的法律程序的，必须按国家建设征用集体土地的报批程序报省级以上人民政府批准，且征地权只在县级或县级以上人民政府。 农村居民建住宅可否占用自己承包经营的土地？ 答：农村居民建住宅应尽量使用原有的宅基地和村内空闲地，不得占用耕地。如确实需要占用耕地的，必须按照《土地管理法》的规定办理审批手续。但是，如果农村村民承包经营的土地属于基本农田保护区内的耕地，按照《基本农田保护条例》第十七条“禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行