公安院校行政法实践教学探索.pdfVIP

I琛累 ·TANSUO 公安院校行政法实践教学探索 圃姚永贤 摘 要：当前，我国的社会治安形势对公安机关的战斗力提出了新期盼和新要求。在此背景下，作为培养公安专门应用型人 才的公安院校，需严密契合此培养 目标 ，培养符合标准、迎合需求的公安人才。因此，建立一套 以培养学生实践能力为 目标 的实践教学体系尤为重要。本文拟从公安院校的行政法实践教学入手，以现有的行政法实践教学为基础，着重探讨在当前培 养 目标下，如何构建一套分层次、有计划、有保障的公安院校行政法学课程的实践教学体系。 关键词：公安院校；行政法学；实践教学 当前我国已进入改革发展的关键 多缺乏统一、系统化的整体设计 ，缺乏 践效果来看，未取得良好效果。因为 “诊 时期，社会治安形势有了新变化，更优 从实训教材 、教学 目标 、教学大纲 、教 所式教育”以法学专业学生的职业定位 良的专业素质、更高的执法能力自然成 学方法、考核评估、师资力量 、教学保 如律师、法官、检察官等为依托 ，寻求 为对公安专业人才的新要求。公安高等 障等各方面的统筹安排，往往都是由任 多方资源配合，从各方面进行能力培 专科院校 (以下简称 “公安院校”)作 课教师针对个别教学内容进行机械的实 养，更适合普通院校法学专业的学生，不 为公安后备人才的培养摇篮，需要重新 践教学，未在整体上对学生实践能力的 适合公安院校。 思考此背景下自身的教学模式转型，树 培养、实践教学的目标进行分步骤、有 3．实践教学往往与今后的实践工 立新的教学理念，探索新的教学模式，培 层次的计划，因此实践教学效果不尽如 作脱节 养新式公安人才。其中，学生的实践执 入意。 公安院校的法学教学长期存在这 法能力需加强培养。而实践教学无疑是 2．尚未完全建立具备公安院校特 一 认识上的分歧，即法学教学是否应当 培养新式公安人才的重要途径，是将理 色的实践教学方法体系 侧重于公安实践工作。毫无疑问，公安 论应用于实践的重要一步。法学是一门 目前，在公安院校 ，行政法的实 院校的法学教学，尤其是在未开设法律 应用型学科，更侧重于对学生法律应用 践教学尚未建立一套适合的具备公安院 专业，以法学作为专业基础课的情况 能力的培养，对于公安院校尤其如此，其 校特色的实践教学方法体系，多采用生 下，应当与学生今后的工作挂钩，保持 中大部分学生要走上执法岗位。而法律 硬的案例教学法以及机械的模拟法庭教 密切联系。以笔者所见，在实践教学领 学科中，行政法学与公安工作联系紧 学法，实践效果仍不理想。 域，应该紧密结合今后学生的工作实际、 密 ，大量的公安行政执法工作都需要运 现在的公安院校多以案例为其实 岗位实际，有针对性地培养学生的实践 用到行政法的相关知识。因此，本文将 践教学的基本模式。但生硬的案例教学 能力。但 目前来看 ，行政法学的实践教 以行政法学的实践教学为例，探索符合 法在公安院校中已经沦为说灌式的讲授 学通常是以一般行政法的实践教学为标 公安院校的法学实践教学模式。 教学，失去了其实践教学的本来目的。 准进行的，没有专门针对公安行政法进 模拟教学法尤其是模拟法庭在法 行特别设计。这就在一定程度上导致了 一 、 公安院校行政法学课 学院校被广泛应用，即根据典型案例 ，进 学生实践能力与今后工作的脱节。 程的实践教学现状 行适当修改设计以应用于教学，由学生 当然 ，目前的实践教学也还存在其 长久以来 ，公安院校的法学实践 进行法庭角色扮演 ，及案件的模拟审理。 他问题。如，学生对实践教学的认识不 教学多存在某种误区，通常习惯按照法 大多教师认为，这是将法学理论与实践 足，重视程度不够，导致学生在实践