财经法规_冲刺串讲班 第4-5章 讲义.pdfVIP

备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第四章 财政法规制度 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 一、预算法律制度 《预算法》 制定与颁布：全国人民代表大会 法律地位：我国第一部财政基本法律 ，预算管理工作 的根本性法律 ，也是制定其他预算法规的基本依据。 《预算法实施条例》 制定机关：国务院 目的：更为具体明确的行为准则。 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 二、国家预算 1. 国家预算的概念、原则及作用 概念：经法定程序批准的国家在一定期间预定的财政 收支计划，是国家进行财政分配的依据和宏观调控的重要 手段。 作用：财力保证作用、调节制约作用和反映监督作用 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 2. 国家预算的级次划分★ 我国国家预算实行一级政府一级财政 ，设立中央，省 自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设 区的市、市辖区，乡、民族乡、镇5级预算。 县级以上人民政府的派出机构，不作为另一级财政预 算。 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 3. 国家预算的构成★★ （1 ）中央预算——由中央各部门（含直属单位）的 预算组成。 （2 ）地方预算——地方预算由各省、自治区、直辖 市总预算组成。 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 （3 ）总预算—— 地方各级总预算 由本级政府预算（简称本级预算）和汇总的下一级总 预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下 一级的本级预算。没有下一级预算的，总预算即指本级预 算。如乡级预算没有下一级预算，因此总预算就是它的本 级预算。地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位） 的预算组成。 （4 ）部门单位预算 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 三、预算管理的职权 ★★★ 1. 各级人民代表大会的职权（重点 ）区分人大与人大常 委会职权★★ （1 ）各级人民代表大会的职权 ①预算审查权、批准权 ； ②变更撤销权（人大常委会，地方人大还可以撤销地 方政府，而全国人大只撤销全国人大常委会 ）。 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 （2 ）各级人大常委会的职权有： ①预算监督权、调整方案审批权、决算的审批权； ②撤销权（本级政府和下一级人大和人大常委会 ）。 【特殊】设立预算的乡、民族乡、镇，由于不设立人 大常委会，因而其职权中不包括由人大常委会行使的职权 等。 备注文字请不要超过绿色边框；卡通人物和绿色框做好课件后，在母版里面删除 第一节 预算法律制度 2. 各级财政部门的职权——编制权、执行权、提案权、 报告权（注意： 地方财政部门不仅向本级政府汇报预算执行 情况，还应向上一级财政部门报告 ）。 3. 各部门、各单位的职权 （1 ）本部门、本单位预算、决算，并向本级政府财政 部门报告预算的执行情况。 （2 ）按照国家规定上缴预算收入，安排预算支出，并 接受国家有关部门的监督。