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十七届五中全会学习体会20101129.ppt
中共十七届五中全会精神 学习体会 区重大办实习党小组 2010年11月 十七届五中全会会议议程 1、党的十七届五中全会10月15日至18日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告。 2、党的十七届五中全会决定,增补习近平为中央军事委员会副主席。 3、党的十七届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 我们对比了“十一五”规划,发现“十二五”规划的建议体现出鲜明的时代性和特殊性,更加明确的提出科学发展的思路;更加体恤民生以民为本;更加强调统筹发展中的协调性和长远眼光;更加强调传统的继承和文化氛围的重要性。 本次上海世博会向大家展示了中国传统文化的精华和新时代城市居民的新风貌。借成功世博为契机,继续发挥社会主义核心价值体系在社会发展中的指导作用,支持文化产品的创作和推广,培育良好的文艺创作氛围和传播能力,在探索创收新道路的同时提升国民素质。 中共中央“十二五”规划建议的组成 中共中央“十二五”规划的建议,共由十二个部分组成。 “十二五”规划提出衡量经济社会的发展质量不再以GDP数字为单纯指标,“唯GDP论”在政府官员的政绩考核中也将逐渐被更为科学、综合和民主的考核方式所代替。 结合近期重大办的工作经历,以及曾经参与的对机关考核的工作方法,我们发现新的政府绩效考核,尤其是对领导干部的考核,将纳入地区协调工作的成果、环保指标和民意征询等众多因素。 从“生存型”到“发展型”转变,科学发展是“十二五”中国经济社会发展的主题 科学发展作为主题,第一次在五年规划中明确提出来,具有鲜明的时代特征。 当前国内大环境下,转变经济发展方式不能单纯追求发展增速,而要满足以保障和改善民生作为发展经济的根本点和落脚点、以经济结构有机协调的战略性调整带动整个经济体转变和提升科技创新和教育在发展经济中的地位和作用。 同时提出节能减排大趋势下政府需要更加科学的管理方式。 推动科学发展,必须以加快转变经济发展方式为主线,这是当前刻不容缓的战略任务。 加强和改善宏观调控,保持经济平稳较快发展 当前美元巨量流入,对我国经济宏观调控提出新的挑战。在十二五规划建议中,明确提出要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,增强政策的针对性和灵活性,提高宏观调控的科学性和预见性,防范各类潜在风险,避免经济大的起落。 通过美元增发对全球货币冲击的新闻评论,可以分析出人民币高位发行的基础和一直以来的CPI低估使得美元增发不断加大国内通胀的压力。切实转变经济发展方式,提升货币转化为资本,尤其是高新产业高附加值资本的效率,急需探索出新思路。 推进农业现代化,加快社会主义新农村建设 在我国农村和城市差别就很大,特别是在卫生、教育、养老这些方面。 经过这么多年的发展,农村的这些居民他们也开始对这种社会公共服务提出了一些全面的要求。 我们已经到了一个发展型的社会,也需要去把整个社会的资源做一个平衡,这个时候公共服务的均等化就是整个社会的一个要求。 这一点跟我们现在社会发展的阶段相吻合相适应的。 促进区域协调发展,积极稳妥推进城镇化 包容性增长”这个概念与“科学发展观”、“和谐社会”是一脉相承的。“包括城乡差距、地区差距及群体差距在内的中国内部经济发展不平衡以及不同群体分享社会公共服务不均等因素,导致目前中国按基尼系数指标显示的贫富差距仍在扩大。这是“不包容性增长”的典型表现。“ 结合近期在重大办的实习经历,感到在住房改造和房屋拆迁工程项目中,政府对群众增加透明度,主动公开城镇化实施过程信息并事先征求民意。以正面做法为例,广州亚运会开幕式群众动员工作的积极做法,提出创建良好的市政环境和人居环境,需要坚持群众路线尊重个体群众的特殊性。 加快建设资源节约型、环境友好型社会,提高生态文明水平 面对日趋强化的资源环境约束,必须增强危机意识,树立绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,健全激励和约束机制,加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。 加强资源节约和管理。落实节约优先战略,全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。 从“国富”到“民强”的转变,更加注重保障和改善民生 全会指出“必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,提高政府保障能力,推进基本公共服务均等化。” 经济发展的根本目的在于保障和改善民生,增进人民的福祉。同时,民生得到保障和改善,会推动经济发展。充分表明了保障和改善民生在我国经济社会发展中的核心地位,意义十分重大。 从“追求社会服务的总体化”到“追求社会服务均等化”的转变,基本公共服务均等化
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