城乡规划 教学课件 作者 解万玉 第2单元 城乡规划体系及工作内容.pptVIP

31540C 主编 ①卫星城理论由恩温在20世纪20年代提出，并以此来继续推行霍华德的思想(图1-14)。恩温认为，霍华德的田园城市在形式上有如行星周围的卫星 ②有机疏散理论是沙里宁为缓解由于城市过分集中所产生的弊病而提出的关于城市发展及其布局结构的理论。他在1942年出版的《城市：它的发展、衰败和未来》一书就详尽地阐述了这一理论。沙里宁认为，城市与自然界的所有生物一样，都是有机的集合体，因此城市建设所遵循的基本原则也与此相一致。在这样的指导思想下，提出了治理现代城市的衰败、促进其发展的对策就是要进行全面的改建。 针对于城市规划的技术手段，他认为“对日常活动进行功能性的集中”和“对这些集中点进行有机的分散”这两种组织方式，是使原先密集城市得以从事必要的和健康的疏散所必须采用的两种最主要的方法。因为，前一种方法能给城市的各个部分带来适于生活和安静的居住条件，而后一种方法能给整个城市带来功能秩序和工作效率。所以，任何的分散运动都应当按照这两种方法来进行，只有这样，有机疏散才能得到实现。 ③赖特提出的广亩城思想把城市分散发展推到极致。赖特认为现代城市不能适应现代生活的需要，也不能代表和象征现代人类的愿望，是一种反民主的机制，因此这类城市应该取消，尤其是大城市。他要创造一种新的、分散的文明形式，这在小汽车大量普及的条件下已成为可能。他在1932年出版的《消失中的城市》中写道，未来城市应当是无所不在又无所在的。在随后出版的《宽阔的田地》一书中，他正式提出了广亩城市的设想。这是一个把集中的城市重新分布在一个地区性农业的方格网格上的方案。 他认为，在汽车和廉价电力遍布各处的时代里，已经没有将一切活动都集中于城市中的需要，而最为需要的是如何从城市中解脱出来，发展一种完全分散的、低密度的生活居住与就业结合在一起的新形式，这就是广亩城市。在这种“城市”中，每一户周围都有一英亩的土地来生产供自己消费的食物和蔬菜；居住区之间以高速公路相连接，提供方便的汽车交通；沿着这些公路建设公共设施、加油站等，并将其自然地分布在为整个地区服务的商业中心之内。美国城市在60年代以后普遍的郊迁化在相当程度上是赖特广亩城思想的一种体现。 2)城市集中发展理论。(4)城市体系理论。2.城市空间组织理论3.城市规划方法论4.现代城市规划的发展1.5　中国城市与城市规划的发展1.6　城乡规划发展的形势与动态第2单元　城乡规划体系及工作内容第3单元　城乡规划的调查研究与发展战略 第2单元　城乡规划体系及工作内容 (1)通过本单元的学习，应熟知城乡规划体系的内容以及编制程序。(2)通过本单元的学习，应具有能够组织进行公众参与的能力。(1)利用课余时间，到实践基地进行跟踪实习，进一步了解城乡规划体系的内容以及各项规划的编制程序。(2)以小组为单位，尝试设置关于公众参与的调查问卷。(1)以小组为单位(每小组5~6人，可自由搭配)，到实践基地进行关于城乡规划的编制程序调研，提交调研报告。(2)以小组为单位(每小组5~6人，可自由搭配)，讨论并制作一份关于房价满意度的调查问卷。2.1　城乡规划的内涵 第2单元　城乡规划体系及工作内容 2.2　我国城乡规划体系的内容2.3　城乡规划的编制、审批与修改2.4　城乡规划与相关规划(计划)的关系 2.1　城乡规划的内涵 2.1.1　城乡规划的概念《〈中华人民共和国城乡规划法〉解读》从城乡规划的社会作用的角度对城乡规划作了如下定义：城乡规划是各级政府统筹安排城乡发展建设空间布局，保护生态自然环境，合理利用自然资源，维护社会公正与公平的重要依据，具有重要的公共政策的属性。城乡规划是以促进城乡经济社会全面协调可持续发展为根本任务、促进土地科学使用为基础、促进人居环境根本改善为目的，涵盖城乡居民点的空间布局规划。2.1.2　城乡规划的基本特点1.综合性2.政策性3.民主性 2.1　城乡规划的内涵 4.实践性2.1.3　城乡规划的地位、任务与作用1.城乡规划的地位2.城乡规划的任务3.城乡规划的作用(1)宏观经济条件调控的手段。(2)保障社会公共利益。(3)协调社会利益，维护公平。(4)改善人居环境。 2.2　我国城乡规划体系的内容 2.2.1　我国城乡规划法律体系的构成我国已形成由法律、法规、规章、规范性文件和标准规范组成的城乡规划法规体系。1.法律2.法规3.规章4.规范性文件5.标准规范2.2.2　我国城乡规划行政体系的构成1.城乡规划行政的纵向体系2.城乡规划行政的横向体系2.2.3　我国城乡规划工作体系的构成 2.2　我国城乡规划体系的内容 1.城乡规划的编制体系 图2-1　我国区域-城市规划体系结构框架图 2.2　我国城乡规划体系的内容 图2-2　城乡规划体系示意