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3.3.1 城乡用地分类 表3-3 镇用地分类表 3.3.2 空间管制规划 1.城乡建设用地空间管制制度的主要内容(1)实行城乡建设用地扩展边界控制。(2)落实城乡建设用地空间管制规则。(3)完善建设项目用地前期论证。2.城乡空间管制的分类(1)适宜建设区。(2)限制建设区。(3)禁止建设区。 3.4 城乡发展战略与概念规划 3.4.1 城乡发展战略3.4.2 城乡发展概念规划 3.4.1 城乡发展战略 1.城乡发展战略概念2.城乡发展战略规划的研究背景3.国民经济和社会发展规划与土地利用总体规划(1)国民经济和社会发展规划。(2)土地利用总体规划。 3.4.2 城乡发展概念规划 1.概念规划的含义2.国外的概念规划(1)性质与特征1)研究性。2)开放性。3)政策性。(2)规划期限。(3)理念与目标1)理念层。2)目标层。(4)编制特征1)规划导向:预期发展远景,强化政府政策导向。 3.4.2 城乡发展概念规划 2)规划时效:较长的规划年限与较短的规划编制时间。3)研究方法:主要研究课题集中。4)规划策略:制定更具弹性及应变力的策略。5)市民参与:市民问卷调查、企业咨询、媒体公示等。3.国内的概念规划(1)性质与特征1)研究性。2)服务性。3)弹性。(2)规划期限。(3)编制特点1)思辨性。 3.4.2 城乡发展概念规划 2)创新性。(4)实施特点。4.概念规划内容(1)“中心城市”的地位和作用。(2)城市长远土地利用和环境规划大纲。(3)现代化指标体系。(4)城市交通运输规划大纲。(5)对未来城市社会结构关注。(6)人口老龄化问题。(7)城市文化塑造。(8)城市居民生活质量提高。 3.5 城乡性质与规模 3.5.1 城乡性质和类型3.5.2 城乡规模 3.5.1 城乡性质和类型 1.城乡性质的含义2.确定城乡性质的意义3.确定城乡性质的依据4.城乡类型(1)工业城市。(2)交通港口城市。(3)商贸城市。(4)科研、教育城市。(5)综合中心城市。(6)县城。(7)特殊职能的城市。5.确定城乡性质的方法 3.5.2 城乡规模 1.城乡人口规模(1)城乡人口的构成。1)年龄构成指城乡人口各年龄组的人数占总人数的比例。 图3-2 人口宝塔图 3.5.2 城乡规模 2)性别构成反映男女人口之间的数量和比例关系。3)家庭构成反映城乡的家庭人口数量、性别和辈分组合等情况,它对于城乡住宅类型的选择,城乡生活和文化设施的配置,城乡生活居住区的组织等有密切关系。4)劳动构成按居民参加工作与否,计算劳动人口与非劳动人口(被抚养人口)占总人口的比例;劳动人口又按工作性质和服务对象,分成基本人口和服务人口。5)产业与职业构成指城乡人口中的社会劳动者按其从事劳动的行业性质(即职业类型)划分,各占总就业人口的比例。(2)城乡流动人口。(3)城乡人口的变化。(4)城乡人口规模预测。 3.5.2 城乡规模 1)综合平衡法:根据城乡的人口自然增长和机械增长来推算城乡人口的发展规模。2)人口增长趋势法:该方法是建立在城乡人口从过去到未来按一定趋势增长的前提假设下,以现状人口为基数,逐年或分段推测未来一定时期中的人口增长。3)时间序列法:从人口增长与时间变化的关系中找出两者之间的规律,建立数学公式来进行预测。4)职工带眷系数法:根据职工人数与部分职工带眷情况来计算城乡人口发展规模。1)环境容量法(门槛约束法):根据环境条件来确定城乡允许发展的最大规模。 3.5.2 城乡规模 2)比例分配法:当特定地区的城乡化按照一定的速度发展,该地区城乡人口总规模基本确定的前提下,按照某一城市的城乡人口占该地区城乡人口总规模的比例确定城乡人口规模的方法。3)类比法:通过与发展条件、阶段、现状规模和城乡性质相似的城乡进行对比分析,根据类比对象城乡的人口发展速度、特征和规模来推测城乡人口规模。2.城乡用地规模 3.5.2 城乡规模 表3-4 现有城市的规划人均建设用地指标 (1)具有解读城镇体系与城镇体系规划的能力。(2)熟悉城镇体系规划的编制工作方法、编制流程及成果。(3)具有对城镇体系规划方案进行评析的能力。 3.5.2 城乡规模 (4)具有编制县域村镇体系规划的能力。(1)以培养城镇体系认识能力、城镇体系发展分析和城镇体系规划编制能力为基本出发点。(2)充分体现以学生为主体,通过对城镇体系与城镇体系规划的认识、思考、解读、考察、讨论、分析等,实现工学结合、教学做一体化学习理念,如学生(个人或小组)为主体、教师引导对某一区域城镇体系规划项目的考察调研、分析讨论、撰写报告等。(1)市(县)域城镇体系规划。1)调研。2)分析。3)
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