我国农业信息分析工作的意义、问题与方向.pdfVIP

第2O卷 第 12期 农业 图书情报学刊 Vo1．2O．NO．12 2008年 12月 Joum~ofLibraryandInformationSciencesinAgficulture Dec．2008 我国农业信息分析工作的意义、问题与方向术 张兴 旺 (农业部市场与经济信息司) 2008年 中央一号文件 《关于切实加强农业基础 要地位就进一步凸显 出来。实践表明，无论要遵循市 建设进一步促进农业发展农 民增收的若干意见》指 场经济规律 ，使市场机制在资源配置 中发挥最大作 出，要抓紧建立健全重要农产品供求和价格监测预警 用；还是要弥补市场失灵的缺陷，加强宏观调控 ，都 体系，加强国际农产品市场信息服务 。刚刚结束的十 必须 占有充分的信息资源 ，都必须依赖于客观、及 七届三 中全会强调 ，要完善农业信息收集和发布制 时、准确的信息分析研判 ，否则市场运行就会出现偏 度。当前，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国 差 ，市场调控就难以达到预期 目的甚至相反 。换一句 际化深入发展的新形势下，推进现代农业和社会主义 话说 。农业信息分析工作所以如此重要 。是 由我 国社 新农村建设 ，加强农业信息工作意义十分重大 ，任务 会主义市场经济 自身发育程度和整个产业对外开放深 十分紧迫。这里，重点就我 国农业信息分析工作的意 度所内在决定了的。 义、问题与方向谈谈个人的看法和体会 。 1．2政府职能转变越到位．就越 需要加强农业信 息分 析 1我国农业信息分析工作的重要意义 党的十六大指出，政府要切实转变职能，着力强 我国的市场化改革发端于农村 ，开始于农业 。从 化 “经济调节 、市场监管、社会管理和公共服务”， 传统的计划经济到有计划的商品经济 ．再到社会主义 十六届四中全会进一步强调 ，要加强科学判断形势、 市场经济体制 ，经历 了一个长时间的实践与探索过 驾驭市场经济、应对复杂局面等能力建设。从这几年 程。在每一个阶段 ，农业产业中的商品流 、价值流和 的农产品市场波动看，是否能够及时、准确、全面掌 信息流都有着不同的特征和表现形式，但总体上对农 握产业发展 的基础数据 。是否能够高效捕捉和灵敏跟 业信息分析的需求在不断强化，对农业信息分析的认 踪产业发展 的基本情况 ，是否能够有预见性地对产业 识在不断深化。 发展大趋势做出科学分析判断，已经成为衡量政府部 1．1市场经济体制越完善 ，就越需要加 强农业信息分 门执政能力 的一个关键因素。 析 1．3 国际竞争越激烈．就越需要加强农业信．g-分析 由传统计划经济向市场经济转变的过程 。实质上 信息也是生产力。农业信息分析水平是国际农业 也是资源配置方式的转变过程。市场经济体制越健 竞争软实力角逐的一个重要战场。今年 4月 1Et，香 全 ，市场化的程度越高，就越需要发挥市场机制配置 港 《大生》杂志刊出了一篇令人瞩 目的文章 美“ 国用 资源的作用。从党 的十四大确立社会主义市场经济体 玉米打垮世界”，谈及不少令人警醒 的话题 ，当然我 制 目标 ，到党的十六届三中全会作出 《关于完善社会 并不完全赞 同。我在想 ，在Et益激烈的国际农产 品市 主义市场经济体制的决定》，经历了 10年多的时间。 场竞争中，是否有些国家也在利用信息战赢得利益 那 l0年里，市场经济的观念逐步深入人心，市场机 呢?有人测算说 ，在去年以来 的世界农产品涨价过程 制的作用逐步深入社会经济生活的各个层面 ．市场经 中．美国作为出口大国拿到的利益在 60亿美元 以上， 济体制逐步形成粗线条的框架。在那个过程中，信息 之后从中拿出5亿美元通过某 国际组织援助贫困国家 对于市场经济的引导作用是在一步步成长和强化的。 解决粮食问题，甚至赢得 了赞誉。数据是否准确，我 十六届三中全会以来的5年 ，我 国社会主义市场经济 们无从考证，但有一点美 国肯定是这一轮农产品涨价 体制迈出了新的重要步伐 ，国内外农产品市场互动性