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浅论农民工劳动合同的相关法律问题
摘要:农民工是我国城市中的一个特殊弱势群体,尽管《劳动合同法》确立了农民工在劳动关系中的主体地位,规定了其享有与其他劳动者同等的权利,但广大农民工并未能充分依靠劳动合同这—有效武器来保护自身的合法权益,在现实中农民工的权益仍时常受到不同程度的侵害。劳动合同在履行中也遇到各种各样的困难和问题,导致其困境的原因是多方面的,值得我们认真思考和分析,并在此基础上,提出相关建议。从而来完善农民工劳动合同的订立,建立新型农民工劳动关系。
关键词:劳动合同 农民工 农民工的合法权益
劳动合同的定义、作用.
1.1劳动合同的定义.
劳动合同,是指劳动者与用人单位之间为确定劳动关系,依法协商达成双方权利和义务的协议。根据这个协议,劳动者加入企业、个体经济组织、事业单位、国家机关、社会团体等用人单位,成为该单位的一员,承担一定的工种、岗位或职务工作,并遵守所在单位的内部劳动规则和其他规章制度;用人单位则应及时安排被录用的劳动者工作,按照劳动者提供劳动的数量和质量支付劳动报酬,并且根据相关劳动法律、法规的规定和劳动合同的约定提供必要的劳动条件,保证劳动者享有劳动保护及社会保障、福利等权利和待遇。
1.2劳动合同的作用.
劳动合同明确规定劳动者和用人单位之间的劳动权利、义务和责任,这对合同主体双方既是一种保障,又是一种约束,有助于提高双方履行合同的自觉性,促使双方正确地行使权利,严格地履行义务。同时,即使发生劳动争议,也可以合同条款为依据进行处理,有利于争议的解决。我国《劳动法》第十六条规定:“劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系,明确双方权利和义务的协议,建立劳动关系应当订立劳动合同”。
农民工劳动合同现实困境.
我国在1994年7月通过的劳动法确立的劳动合同制度,2007年6月通过的劳动合同法为规范用人单位与劳动者双向选择的劳动制度,发挥了重要作用。而农民工由于各种原因在劳动关系中处于明显的弱势地位,尤其需要运用劳动合同来保护自身的合法权益。但随着市场主体和利益关系的多元化,农民工在适用现行劳动合同制度中出现了各种问题与矛盾。
2.1劳动合同形式不合法.
《劳动合同法》第l0条规定了用人单位与劳动者建立劳动关系的时间,用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。但是在现实生活中,多数劳动合同在签约时间上存在违法现象。有的劳动合同是在试用期结束后签订,有的在正式工作一段时间后或工作很长一段时间后签订。据调查,用人单位很少与农民工签订劳动合同,大部分与劳务输出单位或包工头签订集团劳务合同,而劳务输出单位或包工头基本上没有与农民工签订合同,多是口头承诺,因此劳动纠纷时有发生,农民工的正当权益难以得到有效保障。
在湖北鄂州汀祖镇就出现了这种劳动合同签订不规范的现象,有小铁矿17家,500多名矿工,签了劳动合同的不到一半。去年11月,一名李姓矿工在井下被砸伤,律师和劳动部门前后调查了半个月,才弄清矿工是谁。类此事件,在其他地方也比较普遍。这为雇主逃避责任提供了极大的方便。
2.2 劳动合同对试用期的约定不合法.
根据《劳动合同法》第l9条的规定,劳动合同的试用期最长不超过六个月。但农民工相当多的劳动合同试用期存在违法现象,一些企业在劳动岗位不变的情况下,要求年年签订劳动合同,试用期也年年有,个别企业甚至只与农民工签订试用期合同或在试用期结束时以不符合录用条件为由将农民工解雇。
目前我国农民工的就业状况.
随着我国社会主义市场经济体制的建立,在劳动用工方面农业及非农业户口限制的逐步淡化,中国人口流动空前活跃,目前已有一亿多农村人口进入城镇打工。农村进城务工人员是新兴的以工资收入为主要生活来源的劳动者,成为中国工人队伍的新成员和重要的组成部分。 但是,与之不相适应的是农民工的合法权益遭受侵害的事件屡见不鲜,综合国家法规明令禁止和新闻媒体“曝光”的侵害农民工的行为主要有:①企业不与农民工签订劳动合同;②拖欠和克扣农民工的工资;③“廉价女工”现象严重存在;④农民工缺少人身安全保障;⑤农民工受歧视的现象亟待扭转。
现实生活中,许多用人单位,特别是一些私营企业、外商投资企业和个体经济组织在招用农民工时,根本不与其签订劳动合同,造成大量“事实劳动关系”和“隐性就业”的产生。而我国执法部门对大量存在的无书面形式的事实劳动关系的纠纷,因无法可依,不能形成统一的处理规则,有的只能进行强行调解,有的则干脆不予受理。这显然不利于我国劳动关系的稳定和发展。
案例一:
来自河南淮阳的农民杜某和他的四十七个同乡,于2004年春节后在老乡或亲戚的介绍下,到河南省四建公司的大学城工地干建筑活
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