东北老工业基地技改项目的技经评价研究.pdfVIP

维普资讯 整 社科论坛 东北老工业基地技改项 目的技经评价研究 潘德 民 (黑龙江省航道局) 摘要：针对东北老工业基地企业竞争力薄弱的现状，本文基于技术经济 的方法。数学在技术经济研究中起着重要的作用。 评价基本理论，通过对东北老工业基地不同时期技改运用的技术经济评价 3、适合 目前东北老工业基地技改项 目需要的技术经济评价方 方法的归纳及对东北老工业基地结构调整中重点建设项 目技术系统的特征 法研究 分析，提出了适合 目前东北老工业基地改造的技术经济评价新方法，为提升 3．1目前东北老工业基地技改项 目技术系统特征分析 东北老工业基地企业竞争力奠定可靠的理论基础。 东北地区的老工业，经过 “一五”、“二五”时期的大规模经济建 关键词：老工业基地 技术经济评价 设，基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主 1、引言 体的基础设施 比较完善的企业群。改革开放初期东北老工业基地经 我国的老工业基地是第一个五年计划期间国家在东北、华北、 济发展势头 良好 ，但是，进入二十世纪末期，随着我国经济结构战略 西北和西南地区实施 156个项 目形成以重化工业和基础工业为特 性调整和产业结构优化升级的进行，特别是在东北地区的原国有企 征的国有大中型企业构成的区域。东北地区的老工业，经过 “一五”、 业关、停、并、转等改造时期，东北地区的原国有大中型企业经济效 “二五”时期的大规模经济建设，基本形成了以钢铁、机械、石油、化 工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。但 益低 ，社会效益不高，缺乏行业竞争力。 32目前东北老工业基地技改项 目对技术经济评价的要求 是，改革开放 以来，东北老工业基地的经济发展速度低于国内先进 国外相关研究已经指出，先进制造技术系统投资项 目的技经评 地区。分析影响其经济发展速度的众多因素中，企业技术装备老化、 价是多 目标决策，属半结构化问题，是多个子系统集成的系统整体效 使用的技改项 目技经评价方法落后和较突出的就业矛盾等是主要 益评价，一般是在企业生产经营系统基础上分阶段投资实施的，具有 问题。在贯彻落实 《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基 开发难度大、开发周期长、风险大等特点。因此，该时期的技术经济评 地振兴战略的若干意见》、深化改革、扩大开放、抢抓机遇、扎实推进 的各项工作中，研究制定企业战略时所使用的技术方案的经济评价 价方法应立足企业微观技术经济效益分析的同时必须同宏观经济效 理论和方法成为我们的关注点。目的是提升东北地区企业竞争力的 益分析、社会评价、有形收益与无形战略收益结合在一起，既要考虑 同时，使企业的微观经济和技术与中观经济协调发展，为形成和谐发 企业和国家的经济制度和经济政策，也要考虑区域社会的和谐发展。 展的社会奠定基础 。 应该是在多层次、多维评价基础上进行的、将定性分析和定量分析相 2、东北老工业基地经济发展 中运用的技术经济评价方法分析 结合的、实施合理的分段效益分析与总体效益分析的、并重点进行风 2．1研究东北老工业基地企业技改技经评价方法的迫切性