一力社区.doc

一 力 社 区 一力社区成立于2005年，地处大托镇中心地段，是长株潭三市融城核心区的重要部分，辖区面积约1.95平方公里，共有辖区单位15家，常住户3154户，常住人口8173人，其中低保户48户、残疾家庭55家，老年人1373人，共有幼儿园1所、小学1所、中学2所、大学2所。目前，一力社区是大托镇乃至天心区最大的一个社区。社区基本设施良好、交通便利、环境优美、设施齐全，独立的办公服务大楼、全市唯一的社区足球场、植物生态园、国防科教园、社区医疗服务站、居家养老服务中心、室内综合文化场等功能配套，形成了一个完美的共融服务圈。 在省、市、区街各级领导高度重视和全力支持下，社区秉持“以人为本，服务至上”的宗旨，以构建“两型”社区为主题，为居民提供优质服务，全力推进社区建设，取得了可喜的成绩，先后荣获了“全国综合减灾示范社区”、“全国职工书屋示范点”、“省最充分就业社区”、“省工商联系统社区商会示范单位”、“省自主择业军转干部管理服务工作先进单位”、“市和谐示范社区”、“市社区建设示范社区”、“市居家养老服务工作先进集体”等多项荣誉，被国家安全生产报、湖南日报、长沙晚报、三湘都市报、潇湘晨报、新闻频道、都市频道、互动频道等多家新闻媒体相继报道，得到了国家、省、市相关领导的充分肯定。 电话：0731 地址：天心区大托镇披塘路450号 邮编：410114 督导实践与专业本土化 宁科良 说到本土化，香港社工最有发言权，使用外国的教材，服务香港群众，但通过数十年通过理论与实务的整合，已建立了一套适用于中国人社会的服务手法。例如“社区照顾”与“个案管理”等理念，起始于上世纪八九十年代的英国。理论虽好，应用起来却有很大的差异。但是，香港的“社区照顾”模式经过十多年的发展，已完全“本土”了。这是社工在不断学习新理论，不断调较工作手法，不断评估服务环境，设计得出的新服务模式。所以，社工“本土化”不是一个问题，问题在于当事的社工是否有足够的训练和经验，去设计有效的服务方案，这才是最需要关注的。这里就需要专业的督导来指导。 由于我区一线社工主要通过原有社区工作者内部提升转化而来，有经验，但缺少专业系统的训练，对专业的社会工作理念、方法和技巧，在内化和运用上还存在相当大的距离，也就是“专业化缺失” ；另外有一部分刚毕业，有理论，但没有工作经验，也没太多的人生阅历，对天心的历史文化、经济生活、风俗习惯、社会民生等没有深刻的认识，也就是“本土化缺失”。为帮助一线社工尽快成长，2008年6月，我区开始引入社工督导制度，统一聘请中南大学、湖南农大、长沙民政学院和长沙女子大学等高校的社工专家担当督导。在2009年试点阶段，采取“专家督导+督导助理”方式，即一名专家督导配备一名本土督导助理，组成一个督导小组共同督导相应辖区的在岗和新入职社工（约20人），形成(0.5+1)：20的派生督导模式。 目前，我区一共聘请了10名专家督导。其主要工作是帮助社区服务中心、社工机构和社工树立专业价值观，开展培训和示范性实训，传授社会工作知识和技巧，指导社工开展专业服务。注重提升督导助理和社工的能力，给予必要的引导。同时，初步培养了10名兼职督导助理，大力开展本土社工与专业毕业生之间的实务案例分享式督导，并且在今年内进行本土见习督导的选拔，计划在2、3年内培养出一批本土督导。 但同时我们也要深刻认识到，我区自2007年社会工作试点开始以来，虽然整体上进行得很顺利，但是，本土转化提升的社工“行政化”倾向仍然比较严重，新进社工感觉到社工被“边缘化”的趋势比较明显。不过，纵观香港等社工发达地区，在社会工作开始的最初阶段也出现过这样的情况，是正常的。在长沙，在天心，社会工作是一个全新的事物，它还不能被广泛了解和认识，导致群众对社工的工作和能力会抱有怀疑的态度，社工的工作自然就得不到重视。所以需要一个过渡磨合期，一步一步来，不能急于求成。只有群众对这个工作和职业有了深入的理解，才能慢慢接受和信任它，那时候社工的作用会得到更好的发挥。同时，社工在服务对象的时候，不仅要帮助服务对象，而且要做好社会教育，希望全体督导和社工门一起克服困难努力服务社会，也希望社会给予更多的理解和信任。（作者系天心区社会工作局局长） 目 录 刊首语 督导实践与专业本土化/宁科良 前沿资讯 社会管理创新 胡锦涛总书记讲话精神 中央综治委陈冀平副主任讲话精神 省委常委、长沙市委书记陈润儿讲话精神 天心区再次率先在全市大幅提高社区工作人员待遇 权威声音 关于推进专业社会工作本土化的几点思考/刘晓蓉 特别策划 社区综合协管 撑起和谐青园/青园街道 有效发挥社区在创新社会管理中的重要作用/裕南街街道仰天湖社区 相伴文明 幸福相随 打造文明社区/城南路街道白沙井社区 建设“楼栋联盟” 创新