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社会组织的发展及其管理 社会和文化教研部 马福云 目 录 社会组织及其发展概况 社会组织角色定位及作用 改进社会组织管理 1.11政府、市场与社会三分 政府 市场 社会 ·人民团体 ·事业单位 . 社会企业等 ·基层群众自治组织 ·业主委员会 民间组织 ·社团 ·基金会 ·民办非企业单位 社会组织 由公民自发成立的，在一定程度上具有非营利性、非政府性、自治性、组织性和志愿性特征的各种组织形式。 社会团体 民办非企业单位 基金会 1.12 社会组织的涵义 1.21历年社会组织数量增长 1.22 不同类别的社会组织发展 1.23分行业社会组织发展情况 1.24分行业社会团体发展情况 社会协同 ? 动员整合社会资源 ? 协助提供公共服务 ? 参与协作社会管理 ? 倡导影响社会政策 2.1 社会组织功能 2.21 动员社会资源：基金会、志愿组织 2.22 提供公共服务：服务性组织 2.23 参与社会管理：自治、自律、协调与自我服务 2.24 倡导影响社会政策：维权组织、环保组织 3.1为什么需要社会组织 市场失灵 政府组织 市场组织 社会组织 合约失灵 政府失灵 政府层面：公共服务的协同提供 市场层面：解决纠纷的制度化渠道 社会层面：民意参与和表达的有序化 3.2 对社会组织的期待 数量：相对数量少 领域：弱势服务欠缺 功能：发