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·马克思主义与现实 双月刊 2004 年第 3 期
①
协商 、公民权与认同
[ 英] 马修 ·费斯廷斯泰因 著 王勇兵 编译
本文认为 ,协商民主理论是从民主决策过程的角度来阐释政治决策合法性的理论 。协商民主要求协商的
[ 摘 要]
参与者履行这些义务 :在协商过程中提供所有人都能接受的理由;倾听而且真诚地回应他人的理由和论
点 ;尽力达成所有参与者都能接受的意见 。作者分析了几个通常的协商理由,然后引入公民权利的概念 ,
以此阐述公民履行协商义务的理由。本文提出的公共协商理论是在多元主义条件下的有关社会和政治
决策的一种规范理论 。
协商民主 公民权利 认同
[ 关键词]
协商民主理论通常被看作是一种阐释政治 这种对 比的细节 , 充分阐释倾向协商民主的根
决策合法性的理论 。它表达了这样一种思想 , 即 据 ,构建这种理想的应用路径 , 以此作为制度改
民主决策是合理 、公开地讨论支持和反对某些建 革的关键标准或规范 。
议的各种观点的过程 , 目的是实现普遍接受的判 本文的目的是探讨协商民主的规范基础而
断 。赞同协商民主的观点关心的是建构一种作 不是棘手的制度细节 。正如人们通常认为的那
为过程的民主 ,它拥有民主程序 ———仅仅作为聚 样 ,协商民主赋予协商参与者“特定责任”, 即参
合私人利益或偏好机制 ———所缺乏的合法性 。 与者彼此负责 ,而不是对协商过程之外的人承担
按照民主秩序的观点 : 责任 。它们包括 :提供协商过程中所有人都能接
受的理由; 倾听并真诚地回应他人的理 由和观
投票者根据 自身感情的强度提出对政 点;尽力达成所有人都能接受的意见 。然而 ,这
治体制的要求 , 以谋求个人的利益 。追求 自 些责任并不直接来 自为协商民主辩护的三个核
己利益的政客采取收买选票的政策 ,从而确 心观点。这就出现了选择 :要么修正协商义务的
保负责 。为了保住职位 ,政客就像企业家和 日程安排 ,要么使其从不强调核心辩护观点的协
经纪人那样 ,寻求最大限度的满足 、尽量少 商民主的其他特征中产生 。
的异议和尽可能多的利益 。从 自利投票者 按照最初的理解 ,协商民主预设了一种共同
与自利经纪人之间的交易中产生的决策 ,尽 体观念 。我将这种观点与大卫 ·米勒提出的观点
②
可能地平衡个人利益的聚合 。 区分开来 。米勒认为 ,协商民主需要或受益于共
享的国家认同。也就是说 ,特定责任的主张可能
相反 ,协商民主的支持者认为 ,统计选票前 源 自协商过程参与者的认同、尤其是国家认同的
的公开争论 、讨论和说服过程对于结果的合法性 方面 。正如米勒所指出的 ,成功的协商民主取决
来说是至关重要的。支持这种观点的主要理由 于 :
包括 :这个过程表现并完善选票背后的偏好 ; 就
选民面临的问题而言 ,它能够使公众得到接近正 具有共同生活方式的共同体观念 ,这种
确的参与或最好的答案 ;公共协商过程体现决策
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