浅谈GDP与绿色GDP.pdfVIP

现代经济信息 浅谈GDP与绿色GDP 缪沁轩 西南财经大学统计学院 四川成都 611130 摘要：首先探讨了现行GDP核算的不足，之后引入绿色GDP的概念，并根据当前政策环境对两者进行比较，阐述了绿色GDP的特色 与优势。最后提出了有关绿色GDP的政策建议。 关键词：GDP；绿色GDP；比较 中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2010）08-0098-01 20世纪中叶以来，随着经济发展引起的资源短缺问题日益严重， 绿色GDP意味着全新的发展观与政绩观，逐步建设起符合中国国 传统GDP核算体系也暴露出其根本性的缺陷。在我国国民经济核算中 情的绿色GDP ，有助于衡量我国经济发展的真实水平，实现我国经济 引入绿色GDP概念，研究建立以绿色GDP为核心指标的综合经济与资 又好又快发展。首先，绿色GDP有利于科学和全面地评价我国经济的 源环境核算体系，给决策部门提供资源环境核算的 “绿色数据”，对 综合发展水平。通过对环境污染和生态破坏的准确计量，我们就能确 于把我国建设成为一个可持续发展的和谐社会，具有重大的理论和实 切了解为了取得一定的经济发展成就，到底付出了多大的环境代价， 践意义。 从而可以使我们客观冷静地看待所取得的成就，及时采取措施降低环 境损失。其次，绿色GDP可以为干部政绩考核提供新的评价标准。我 一、GDP的局限性 们对各级干部进行环境保护绩效考核，是为了促使各级政府更加重视 如何看待GDP是当前一个比较敏感的问题。过去的人们认为GDP 经济与环境的协调发展。目前环保考核主要是用若干环境保护指标， 就是一切，但是在当今发展的世界来看，GDP存在许多的局限性。 如果绿色GDP研究成熟并作为干部考核指标，可以使干部工作更具有 原国家统计局局长李德水对其局限性进行了总结，主要表现在：一是 环保意识。再次，绿色GDP有利于促进公众参与环境保护。绿色GDP GDP不能反应社会的总成本。二是GDP不能说明一个地区或国家资 是一套公开的数据指标，通过发布绿色GDP ，可以更好地保护公众的 源消耗的状况和环境质量的变化。三是我国GDP增长的高消耗、高排 环境知情权。同时，公众通过绿色GDP ，能直接判断一个地区环境 放，造成了资源的惊人消耗和巨大数量的污染排放。四是我国的政府 状况的变化，对政府环境保护工作进行监督，并积极参与环境保护事 职能还没有得到根本转变，GDP增长在各级党政干部的政绩考核中的 业。最后，绿色GDP有利于促进政府转变职能。政府的重要职能是向 极端重要性，使得短期利益和短期行为屡禁不止。五是不能反映社会 人民提供公共服务和公共管理。 收入和财富分配状况。这些表现是GDP指标的局限性，说明即便有最 完善的核算体系和核算方法，所测量的数据也是不完整的。GDP不能 三、GDP与“绿色”GDP的关系 准确提供一国(或地区)福利状况的全部真实信息，不能全面衡量一国 GDP与 “绿色”GDP都是反映国民经济状况的重要指标。GDP是 (或地区)的全部财富，更无法完整反映人类发展状况。 基础，“绿色”GDP是补充 “绿色”GDP则在GDP 的基础之上考虑了 在GDP总量的局限性中，人们关注较多的是 “地下经济”或 “隐 经济、环境和社会三大系统的协调关系，是一种全面反映可持续发展 性经济”，即未记录的部分合法收入和全部非法收入。这部分经济客 的重要指标，是对GDP指标的一个必要的补充。 观存在，但未统计在GDP之中，造成整个经济状态的扭曲和统计数据 GDP是重要的宏观经济指标，它在判断宏观经济运行状况、制 的失真。 定宏观经济政策、检验宏观经济政策的合理性方面具有非常重要的作 以GDP增长为目的所带来的最大负面效应就是增长的不经济， 用。而 “绿色”GDP则能清楚地看出资源耗减和环境损失的代价。 学术界将其称为 “有增长无发展”、 “无发展的增长”。由于现行的 GDP与 “绿色”GDP两者之间互相促进、互相依存，应从GDP指标逐 G