一清洁生产的内涵.docVIP

一 清洁生产的内涵  1989年联合国环境规划署工业与环境规划活动中心首先提出了清洁生产概念。清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中，以期减少对人类和环境的风险。清洁生产的定义包含了两个全过程控制：生产全过程和产品整个生命周期全过程。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒有害的原材料，并在全部排放物和废物离开生产过程以前，尽最大可能减少它们的排放量和毒性。对产品而言，清洁生产旨在减少产品整个生命周期过程中从原料的提取到产品的最终处置对人类和环境的影响。  更为具体地讲，清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 综上所述可以看出，清洁生产思考方法与前不同之处是在于：过去考虑对环境的影响时，把注意力集中在污染物产生之后如何处理，以减小对环境的危害，清洁生产则是要求把污染物消除在它产生之前，其最终目的是消除对环境造成危害。 简言之，清洁生产可以概括为：用清洁的能源、原材料、生产工艺和技术，制造清洁的产品。清洁生产是一种全新的发展战略，它借助于各种相关理论和技术，在产品的整个生命周期的各个环节采取“预防”措施，通过将生产技术、生产过程、经营管理及产品等方面与物流、能量、信息等要素有机结合起来，并优化运行方式，从而实现最小的环境影响、最少的资源、能源使用，最佳的管理模式以及最优化的经济增长水平。更重要的是，环境作为经济的载体，良好的环境可更好地支撑经济的发展，并为社会经济活动提供所必须的资源和能源，从而实现经济的可持续发展。 　　开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要 　 1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过了《21世纪议程》。该议程制定了可持续发展的重大行动计划，并将清洁生产看作是实现可持续发展的关键因素，号召工业提高能效，开发更清洁的技术，更新、替代对环境有害的产品和原材料，实现环境、资源的保护和有效管理。清洁生产是可持续发展的最有意义的行动，是工业生产实现可持续发展的唯一途径。 　　开展清洁生产是控制环境污染的有效手段 　　清洁生产彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段，强调在污染产生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和对环境的不利影响。这一主动行动，经近几年国内外的许多实践证明，具有效率高、可带来经济效益、容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是控制环境污染的一项有效手段。 　　开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担 　　末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，为保护环境起到了极为重要的作用。然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这一污染控制模式的种种弊端逐渐显露出来。首先，末端治理设施投资大、运行费用高，造成企业成本上升，经济效益下降；第二，末端治理存在污染物转移等问题，不能彻底解决环境污染；第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止自然资源的浪费。据美国环保局统计，1990年美国用于三废处理的费用高达1200亿美元，占GDP的2.8%，成为国家的一个严重负担。我国近几年用于三废处理的费用一直仅占GDP的0.6%~0.7%左右，但已使大部分城市和企业不堪重负。 　　清洁生产从根本上扬弃了末端治理的弊端，它通过生产全过程控制，减少甚至消除污染物的产生和排放。这样，不仅可以减少末端治理设施的建设投资，也减少了其日常运转费用，大大减轻了工业企业的负担。 二 实施清洁生产的重要意义  1 缓解环境形势提高资源利用率 同世界上其它国家相比，我国人口众多，资源却十分匮乏，其中最为重要的三大资源：水、耕地、矿产，不仅短缺，利用率更是十分低下，已经成为制约我国进一步发展的重大问题。据相关资料介绍，我国人均水资源拥有量仅为2200立方米，只及世界平均水平的四分之一，排在世界第110位，被列为全球13个人均水资源贫乏的国家之一。按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全国缺水量近400亿立方米，全国669座城市中有400余座供水不足，其中比较严重缺水的有110座。与此同时，我国工业用水浪费十分严重，万元工业增加值取水量达90 立方米左右，是世界平均取水量的2.5倍，为发达国家的3~7倍；工业用水的重复利用或再生回用的利用率为52%，而发达国家已达到80%左右。就电镀行业用水而言，国外用水为0.08t∕m2(镀件面积)，我国平均水平为0.8 t∕m2，差距之大可说是触目惊心。资料表明，我国每年因缺水而影响工业产值已达2300多亿元。预计到2030年，在充分考虑节水的情况下，全国年总需水量仍将达到7000～8000亿立