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名词解释 非营利组织 组织就是在一定的环境中，为实现某种共同的目标，按照一定的结构形式、活动规律结合起来的具有特定功能的开放系统。简单来说：组织是两个以上的人、目标和特定的人际关系构成群体。 非营利组织是指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。基本属性：（1）非营利性，不以营利为目的；不能进行剩余收入的分配；不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产(2）非政府性，是独立自主的自治组织；是自下而上的民间组织；属于竞争性的公共部门。（3）志愿公益性或互益性，志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源；非营利组织活动的社会公开性和透明性；非营利组织提供“公益性”或“互益性”的公共物品。 2、社会团体 社会团体，是指中国公民自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利性组织。按照其性质和任务可以分为：行业性社团、HYPERLINK /view/483967.htm学术性社团、专业性社团和联合性社团。 民办非企业单位 民办非企业单位是指，是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单位的特征在于它的民间性、非营利性、社会性、独立性和实体性。根据其承担的民事责任的不同，民办非企业单位可以分为民办非企业单位（法人、合伙、个体）。按照行业可以分为教育事业、卫生事业、文化事业、科技事业、体育事业、劳动事业、民政事业、社会中介服务事业、法律服务业和其他十种。 基金会 基金会是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定所成立的非营利性法人。基金会分为面向公众募捐的基金会和不得面向公众募捐的基金会。宗旨是通过无偿资助，促进社会的科学、文化教育事业和社会福利救助等公益性事业的发展。 5、事业单位 事业单位，是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位不以营利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。事业单位是相对于HYPERLINK /view/1332067.htm企业单位而言的，事业单位包括一些有公务员工作的单位，是HYPERLINK /view/98661.htm国家机构的分支。 业务主管单位 业务主管单位是双重管理体制中的一项重要制度内容 民间组织通过登记注册合法化，必须要经过登记管理机关和业务单位的双重审核，双重负责和双重监管。 业务主管单位主要是指政府的有关职能部门、党的工作部门以及政府授权的组织等。 双重管理体制 是指对非营利组织的登记注册和业务管理实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的体制。是由登记管理机关和业务主管单位分别行使对民间组织的监督管理职能，严格限制民间组织通过登记注册合法化。这种管理体制的重点在于限制发展和分散责任，一方面通过双重的准入门槛限制民间组织获得合法身份，从而限制其活动和发展；另一方面通过不同政府部门(或政府授权的单位)分别负责的双重体制分散权力，从而分散因民间组织活动可能带来的政治风险。 8、公益信托 信托是一种财产转移和管理的方式，是委托人基于对受委托人的信任，将其财产委托给受委托人，由受委托人按照委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或者特定目的，进行管理或者处分的行为。 公益信托（慈善信托）是指出于公共利益的目的，为使社会公众或者一定范围内的社会公众受益而设立的信托。具体来说，就是为了救济贫困、救助灾民、扶助残疾人，发展教育、科技、文化、艺术、体育、医疗卫生事业，发展环境保护事业、维护生态平衡，以及发展其他社会公益事业而依法设立的信托。 人民团体 人民HYPERLINK /view/635653.htm团体，是指各工商联、各级青、工、妇等人民群众团体。是由HYPERLINK /view/1893.htm中国共产党领导的，按照其各自特点组成的从事特定的社会活动的全国性HYPERLINK /view/836213.htm群众组织。“人民团体”，即指指中国人民政治协商会议（全国政协）组成单位：工会、共青团、妇联、科协、侨联、台联、青联、工商联等8个单位 。也包括了中国作协，对外友协等18家免于登记的社会组织。 志愿服务 志愿服务是指民众出于自由意志而非基于个人义务或者法律责任、秉诚心，以知识、体能、劳动、经验、技术、时间等贡献社会，不以获取报酬为目的，以提高工作效能以增进社会服务的行为。 志愿者 志愿者是指为非营利组织工作，但是没有报酬或报酬低于劳动力市场水平的人。据HYPERLINK /view/61891.htm中