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山东大学
硕士学位论文
试论我国中小企业社会责任的法律规制
姓名:汪洋
申请学位级别:硕士
专业:法律硕士
指导教师:张旻昊
2012-12-03
山东大学硕士学位论文
中文摘要:目前,在许多国家,中小企业可以占到企业总数的90%以上,
中小企业在促进国民经济增长、协调地区经济发展、优化产业结构、缓解就业压
力、保持社会稳定等方面发挥着举足轻重的作用,但由于中小企业与牛俱来的缺
陷,如投资丰体过于多元化、企业融资网难、组织程度较低、商事丰体独立性不
足、政府管理体制不健全、企业之间不平等等,导致了他又是市场经济体制中的
弱势群体。相对于大型企业来说,中小企业规模较小,资金力量薄弱,产品的市
场占有率较低,单个的巾小企业{_丰往不具备较强的社会影响力,承担社会责任对
企业的品牌声誉方面的回报率影响不明显。所以,中小企业并不像大氽业那样,
具有明确承担社会责仟的动力和能力。
中小企业是相对于大企业而言的。大多数国家在确定大中小的标准上,一般
使用相对性原则,即企业所处的地域、行业和时间的不同,划分的标准就不同。
世界各国界定中小企业的方式丰要有两种:一种是定量的方法,即从规模上对大
企业与中小企业进行区别;一种是定性的方法,即从特征及性质上对大企业与中
小企业进行区别。从定量和定性两个方面对中小企业进行界定是比较伞面的。中
小企业既要承担法律上的义务,也要承担道德上的义务,他们共同构成中小企业
的社会责任。法律意义上的社会责任是法定化的并且以国家强制力保证其履行相
应的社会责任,是对企业的硬性约束,是维护社会稳定所必需的最低限度的道德
的法律化;道德意义上的社会责任是非法律范围内的,企业自愿承担的不以国家
强制力保障的社会责任,是用强制力以外的手段促使企业丰动承担社会责任,是
对企业的软约束,是对企业在法律之上的更高的要求。
我同中小企、Ik社会责任意识薄弱,对中小企业管理的法制彳i健全、执法不严,
市场机制不完善、市场体系不成熟,市场经济体制下企业的道德规范尚未建立,
整个社会、民众、媒体没有发挥好监督作用,理论界对我国中小企业社会责任的
研究还很薄弱等等这些原因导致了中小企业在履行社会责任方面表现较差。很多
中小企业没有承担社会责任理念,唯利是图、缺乏诚信、破坏环境、浪费资源、
肆意侵犯消费者和劳动者的合法权益,给社区带来巨大压力。因此,我们必须立
刻行动起来,从各个方面规制中小企业履行社会责任。
本文建议,我国首先要从立法理念上将中小企业单纯追求利润最大化的一元
目标转化为中小企业实现利润最大化和承担社会责任、追求社会效益相结合的二
元目标。从法条设计和立法体例上对中小企业社会责任进行补充、细化和完善。
再制定一部专门的《中小企业基本法》,法条中明确、细致、全面的规定中小企
业的社会责任。同时引入公益诉讼,放宽对提起诉讼的丰体资格的限制,可以是
与案件没有直接厉害关系的任何公民,社会团体乃至检查机关。在市场机制和巾-
场体系不断走向成熟的过程中,建立新形势下中小企业的道德规范。建立经济、
山东大学硕士学位论文
社会和环境三个方面的中小企业评价体系,发挥好政府、社会公众及社会媒体的
监督作用。并且,倡导在理论界开展关于中小企业社会责任方面的讨论和研究。
期待我围中小企业健康长久发展。
关键词:中小企业;中小企业社会责任;法律规制
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