建设法规 教学课件 作者 张健为财务及风险管理法规 财务及风险法规 1.pptVIP

财务及风险法规 工程建投资管理法规 一、投资 二、投资管理 三、中华人民共和国招标投标法 1.概念：投资是指企业投入财力，期望在未来获取收益的一种行为2.种类：（1）按投资与企业生产经营的关系不同，可分为直接投资和间接投资直接投资：把资金投放于生产经营性资产，以便获取利润的投资，也称为项目投资间接投资：把资金投放于证券等金融资产，以便取得股利或利息收入（2）按投资期限不同可分为短期投资和长期投资短期投资：投资期限在一年以内的投资.主要包括应收账款、存款等。又称流动资产投 资或运营资金投资。长期投资；投资期限在一年以上的投资，主要包括固定资产的、无形资产和长期有价证券的投资。（3）按投资范围不同可分为对内投资和对外投资对内投资（内部投资）：把资金投在企业内部购置各种生产经营用资产的投资，包括直接形成或提高企业生产经营能力的固定资产和流动资产的投资，属于直接投资范畴。对外投资：企业将其资产投放于企业外部的投资活动。（4）按投资风险程度不同可分为确定性投资和风险投资确定性投资：投资风险小、对未来收益可以进行相当准确预测的投资。风险投资：投资风险很大，对未来收益难以准确预测的投资。 二 投资管理 投资管理 控制投资 设计阶段 招标阶段 施工阶段 竣工阶段 1.设计阶段的投资控制 可行性研究和初步设计阶段的投资 可行性研究和初步设计阶段的投资是投资控制主要环节之一，在这个阶段应对设计方案进行优化选择，从技术与经济相结合的角度，采用成本分析法，在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指标选择方案。 工程设计概预算阶段的投资控制 工程设计概预算是衡量设计方案是否合理的依据，是国家对工程建设实行科学管理和监督工程造价的 手段。 施工图设计阶段的投资控制 施工图设计阶段要根据初步设计确定的原则绘制满足施工要求的图纸。 2. 招标阶段的投资控制 选择合同条件 合同在工程项目中有着特殊重要作用，它规定着项目参与各方的经济责权利关系，是控制投资的一种强有力的手段。国内采用较多的土建工程合同条款主要有：1999年新版《FIDIC合同条款》，《建筑工程施工合同》（GF-1999-0201）及《水利水电施工合同条件》（GF-000-0208） 确定合理报价 报价的编制 目前我国工程建设广泛使用工程量清单报价法 报价的评审和确定 在报价评审中，对于最低成本价的理解不应仅停留在最低直接成本上，还应关注与企业管理能力相关的间接成本。 3.施工阶段的投资控制 规范施工管理，控制施工变更 规范管理，首先要重视施工图的审核。对工程上的一些重大技术问题，要进行讨论和研究，最大限度减少错、漏、差，减少工程施工的变更。 设计变更是概预算超支的重要原因，也是控制投资的重要内容。 做好反索赔工作 索赔与反索赔，管理无论在承包商的项目管理还是在业主的项目管理中，都占有举足轻重的地位。在具体施工中，若出现以下几点，责任应由承包商承担： 由于对方在报价时未注意到工程的复杂程度、质量标准、工程规模等造成报价失误。 固定总价合同中，承包商合同中出现漏项或工程量计算错误 由于报价前环境调查出错，报价中的材料价格过低，使总报价过低 处于投标策略降低了报价 4.竣工结算阶段投资的控制 除了在施工阶段严把设计变更关，在竣工决算时，决算人员需从以下内容对设计变更进行审查： 审查设计变更内容是否有原工程标底预算有重复列项，即设计变更增加的费用是否已包含在合同造价中 审查手续是否符合规定。凡设计变更都要有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，手续不全者不予计算。 审查内容是否清楚。设计变更应当资料齐全，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、变更数量，以及特殊情况下的技术处理意见等。 审查签证是否准确。有无把不属于签证范畴的内容列入签证参与决算的情况。 案例分析： 2000年到2003年间，市场格局悄然发生着变化。一方面,行业大举洗牌，彩电企业以四天一家的速度死掉，市场萎缩，传统的CRT玻壳利润下降;另一方面，高科技的数字新一代产品在迅速萌芽、蔓延。但是，安彩集团董事长在会议上认为，CRT电视至少还有10年的市场!安彩信益工程计划投资11亿元，设计建造屏炉2座、锥炉1座，年产25英寸以上玻壳600万套，投产达标后年销售收入可达16亿元，年利润2.8亿元。2003年5月安玻公司和美国康宁公