人教版高中历史必修一第一单元 古代中国的政治制度第2课《秦朝中央集权制度的形成》导学案1.docVIP

《秦朝中央集权制度的形成》导学案 【课标感悟】 1．知道“始皇帝”的来历； 2．了解秦朝中央政权组织的构成，地方郡县制的设立； 3．分析秦朝建立的中央集权制度对秦朝的作用和对中国历史的影响。 【重难点导航】 重点：秦朝中央集权制度的形成 难点：中央集权制度的作用和影响 【】⑴政治制度：政治制度是指在特定社会中 ，统治阶级通过组织政权以实现其政治统治的原则和方式的总和。政治制度是关于国家权力的性质组织．分配．运作等方面的规范法度，主要是指和的统一。它包括一个国家的阶级本质，政权的组织形式和管理形式，国家结构形式和公民在国家生活中的地位。狭义主要指政体，即政权的组织形式。 ⑵专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式体现在帝位终身制和皇位上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。 ⑶中央集权：中央集权指政治制度，是相对于地方分权而言的，是全国军政财大权归属中央，地方完全交中央管理和控制，完全执行中央政令其特点是地方政府在政治．经济．军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。 ⑷中国古代社会以皇帝为中心，实行皇权至上和皇权专制的政治制度。它以君权神授学说为理论基础，用严格的名位等级．礼乐制度和皇位继承等各种规定和措施，集中突出皇帝个人的权威地位，保证皇帝高踞于国家机器之上，拥有至高无上．不受制约的绝对权力。皇帝制度自公元前221年秦始皇创立，经过历代王朝的不断发展．强化，直至1916年袁世凯的垮台而彻底废除，前后历时2137年。 ⑸古代中央集权体制的地方管理制度，郡．县长官均由朝廷任免，代表皇帝或国王对地方进行管理中国古代继宗法分封制度之后出现的以郡统县的两级地方行政制度。郡县制是古代中央集权制在地方政权上的体现，它形成于战国时期盛行于秦汉。 ⑴秦统一的背景： ①周室东迁：西周末年，王室衰微，西部少数民族来犯，________被杀，西周灭亡。公元前________年，周平王东迁________，史称东周。 ②春秋争霸：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。________．_______遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。各诸侯国为了控制更多的________和________，相互间进行战争。 ③战国变法：战国时期，一些强大起来的诸侯国纷纷改称“________”。 一些诸侯国为了__________，开始对本国的政治．军事等方面进行改革或变法，力图通过________来统一天下。 ④人民经受长期分裂和混战后．也渴望统一。 ⑵秦朝统一： _________变法以后，秦国的实力日益强大，秦王_______在公元前_______年结束了长期 的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都_______。 ⑴确立至高无上的皇权： ①建立：从秦朝开始，“________”成为中国古代最高统治者的称谓，为历代封建王朝所沿用。全国军政大权由皇帝总揽，中央和地方的主要官吏也都由皇帝任免。调动军队的凭据_______由皇帝控制．发给。 ②特征：秦始皇首创的皇帝制度，一方面以_______显示了权力的不可转移，另一方面以______________显示了地位的不可僭越。这是中国古代专制制度的重要特征。 ⑵建立较为完备的中央官制： ①职能：秦始皇建立的中央机构中，_______帮助皇帝处理全国政事，_______兼理监察事物，_____负责全国军事事务。丞相之下还有______，分别掌管着国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。 ②评价：秦朝中央的主要官职在_____．______和权________方面相互配合，彼此牵制，军政大权操纵在皇帝手中。然而，对于军政大事的决策，一般先由丞相．御史大夫和诸卿进行朝议，最后由皇帝裁决。这就在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误。 ⑴建立： ①出现：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 ②建立：秦统一后，秦始皇采纳_______建议，在全国范围内废除分封制，实行__________，全国分为____郡，由中央政府直接管辖。 ⑵建立地方官僚机构：________是郡的最高行政长官．对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守定期向______汇报工作。县的长官称_______或（_______）。，主要任务是治理民众，管理财政．_______．________和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。 ⑶影响 【实战练兵】 1．秦国成为战国七雄中实力最强的国家，主要是因为（ ） A．实行商鞅变法 B．更多的使用铁农具 C．牛耕得到推广 D．