法理学（21世纪中国高校法学系列教材） 教学课件 作者 马长山 著 3 第十五章 法律的实施.ppt

本节内容 一、司法的概念和特点 二、司法的功能 三、司法的基本原则 司法是指国家司法机关及其工作人员依照法定的职权和程序，运用法律处理具体案件的专门活动。 司法是法律实施的重要方式之一，也是国家实现其管理职能的基本途径。 （一）司法的概念 1．职权的专属性 司法权是司法机关独立享有的、专属的、排他的权力。我国宪法和法律的规定，人民法院享有审判权，人民检察院享有法律监督权。 2．程序的法定性 司法是依照法定程序所进行的活动，具有严格的程序要求，任何违反程序的司法行为都有可能构成无效，或者被撤销。 （二）司法的特点 3．裁判的权威性 司法是司法机关以国家的名义、以国家强制力为后盾而实施的活动。 4．形式的文书性 司法文书不仅可以导致特定法律关系的产生、变更或消灭，也是司法 权威性、程序性的体现。 （一）重申功能 在大陆法系及我国，法律自立法 机关制定颁布后，就产生了约束力， 司法机关不能否定法案的效力，司法 判决对法律只有重申功能，但这种重 申无疑会使法律得到有效实施，进一 步树立其权威性。 （二）制衡功能 在我国，司法机关无权审查立法机关 所通过的法案的合宪权，但是，司法 机关可以通过运用审查行政行为的合 法性，以及通过举证责任倒置等方式， 有效限制行政机关滥用权力，确保行 政机关依法行政、合理行政，保护公 民合法权益。 1．以事实为依据，是指司法机关对案件所做的裁判必须以法律事实作为基础，而不能以神的启示、个人命令、指示或其他事物作为根据 2．以法律为准绳，是指司法机关裁判案件，必须严格按照法律的具体规定，将法律作为处理当事人权利义务的唯一衡量标准和判断尺度 概 念 司法法治原则，是指司法机关必须严格按照法律的规定进行法律适用。 （一）司法法治原则 司法平等原则包含三层涵义 1．适用平等 2．保护和制裁平等 3．诉讼平等 概 念 司法平等原则，即公民在适用法律上一律平等。 （二）司法平等原则 司法权依法独立行使原则包含三层涵义 1．司法权依法独立行使原则和司法监督 2．司法权依法独立行使原则和以法律为准绳原则 概 念 司法权依法独立行使原则，是指司法机关在裁判过程中应当依照法律规定独立行使司法权。 （三）司法权依法独立行使原则 司法责任原则是权责一致的法治原则在司法活动中的体现。司法机关及其司法工作人员是受人民委托、代表人民行使司法权，因此不仅应当积极履行自己的职责，也应当对自己在司法活动中的行为负责。只有在这样，才能更好地增强司法机关及其工作人员的责任感，切实保障公民和社会组织的合法权益，有效地维护法律的神圣和权威。 概 念 司法责任原则，是指司法机关及其工作人员在行使司法权过程中，如果侵犯社会组织和个人的合法权益、造成一定的后果，应当依照法律规定承担相应的责任。 （四）司法责任原则 本节内容 一、守法的概念 二、守法的构成 守法是法律遵守的简称，是指国家机关、社会组织和个人自觉遵照法律的规定进行社会管理，做出各种合法的行为。 首先 国家机关及其公职人员必须守法。 其次 社会组织和个人应当守法。 第三 政党应当守法。 （一）守法的主体 （二）守法的范围 在我国，守法的范围主要是各种制定法，包括宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规、民族自治地方的自治条例和单行条例、特别行政区基本法、国际条约和国际惯例以及其他属于广义法律范畴的规范性法律文件。 此外，人民法院已生效的判决书、裁定书、调解书，行政机关的罚没通知书、罚款单等非规范性法律文件，是国家机关在执行或适用法律过程中，根据有关法律的规定，对具体问题作出的决定，具有法律效力，因此也属于守法的范围。 守法的内容，是指守法主体在守法过程中不仅应当享有权利，而且应当履行义务。 守法中的权利享有，包含两层涵义：一是权利人应当积极维护自己已有的合法权利，免受外界的侵害。二是权利人应当合理享有权利，在行使权利过程中，应当符合一般道德、习惯和风俗，滥用权利不是正当的权利行使，反而可能构成侵权。 守法中的义务履行，是指义务人依照法律规定作出或不作出一定的行为，以实现或保障权利人的利益。 （三）守法的内容 本节内容 一、法律监督的概念和构成 二、法律监督的功能 三、我国的法律监督体系 广义法律监督，是指所有国家机关、社会组织和公民对各种法律活动的合法性所做的监察和督促。 概念 （一）法律监督的概念 狭义的法律监督，仅指国家机关依照法定职权和法定程序，对立法、执法和司法活动的合法性所做的监察和督促。 概念 本节所指的法律监督是广义的法律监督。 * * 我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民——邓小平 * 我是中国人民的儿子，我深情