包头市社区卫生服务发展历程与现状.pdfVIP

of TraditionalChineseandWesternMedicine2008 现代中西医结合杂志ModemJournalIntegrated Nov，17(33)·5183· 包头市社区卫生服务发展历程与现状 任芳。刘彩霞 (包钢职工医院中西医分院，内蒙古包头014010) 【关键词】 包头；社区卫生服务；发展历程 【中图分类号]R193．3[文献标识码]B [文章编号】1008—8849{2008)33—5183—02 我国社区卫生服务开始于1998年。近10a来，政府出台 时间，市区两级财政为社区卫生投入660万元，新建社区卫生 了较多支持社区卫生服务发展的政策。包头市社区卫生服务 服务机构61个。累计达到了94个。以社区卫生服务机构为 的发展经历了三个阶段，逐步建成了具有自身特点的社区卫 基础，大中型医院，特别是企业医院为医疗中心的卫生服务体 生服务局面。现将其社区服务发展历程与现状综述如下。 系格局基本形成。 1社区卫生服务的涵义、意义 2．3深化提高阶段(2007年至今)进入2007年，以市政府 社区卫生服务(CHS)是无性别、无疾病差别地向社区人 群提供连续、综合和协调的第一级接触的卫生服务【1】。它以 设规划》为标志，包头市社区卫生服务迅速进入深化提高阶 人的健康为中心、以家庭为单位、以居民需求为导向，合理和 段。市区两级财政先后为社区卫生服务机构下拨社区公共卫 充分利用社区卫生资源和适宜技术，融预防、医疗、保健、康 生补助资金1395．8万元。市政府和卫生行政部门先后公布 复、健康教育和计划生育技术服务为一体；以妇女、儿童、老年 了《包头市城市社区服务补助政策实施意见》、《包头市社区卫 人、残疾人等为重点，提供有效、经济、方便、综合、连续的基层 生服务以奖代补暂行办法》等近10个文件。包头市建立了专 卫生服务，是一种能适应生物一心理一社会医学模式发展的 门的“包头市社区卫生服务网网站”，各服务站基本配备了卫 新型服务模式。是卫生工作和社区建设工作的重要组成部 生服务管理信息系统，社区卫生服务工作走在了自治区前列， 分，在提供第一级接触的服务项目中具有无可替代的优势地 被国务院确定为自治区唯一的“全国社区卫生服务体系建设 位，被国际社会公认为实施初级卫生保健的基本战略。发展 重点联系城市”。以此为契机，包头市深入贯彻落实《内蒙古 社区卫生服务不仅是适应疾病谱改变，建立医疗保险制度，满 自治区人民政府关于发展城市社区卫生服务的实施意见》，计 足居民基本卫生保健需求最经济、最适宜的一种方式；也是实 划充分发挥中蒙医药在社区卫生服务中的特色、优势，不断完 现“人人享有卫生保健”，实现卫生服务公平性的迫切要求、有 善社区中蒙医药服务功能，正式出台了《在城市社区卫生服务 效手段和根本途径；是提高卫生服务效率，优化卫生服务体 中充分发挥中蒙医药作用实施意见》，明确将中蒙医药服务纳 系，有效控制医疗费用不合理增长的捷径。 入城市社区卫生服务发展规划。计划到2010年，中蒙医执业 2包头市社区卫生服务发展特点与历程 医师占医师总数30％以上；全市30％以上的城市社区卫生服 包头市社区卫生服务与我国开展社区卫生服务同步，始 务中心达到包头市中蒙医药特色社区卫生服务中心标准，建 于1998年。根据包头市企业卫生资源丰富、多年履行的基本成1～2个全国及自治区中蒙医药特色社区卫生服务示范区。 职能与社区卫生服务“六位一体”功能大致相同的特点，包头 3包头市社区卫生服务发展现状 市以企业医院为突破口发展社区卫生服务，已经和正在经历 总之，市政府和市卫生局10a问颁布了20多个相关文 三个发展阶段。 件，采取了政府主导，合理规划布局；加大投入，创新