淮河流域防洪形势和近、远期规划目标展望.pdfVIP

一、防洪减灾篇 淮河流域防洪形势和近、远期规划 目标展望 何华松 “ (水利部淮河水利委员会 拜埠 233001) I摘 要] 本文根据淮河流城现有的防洪体系.分析了流城现状的防洪能力;指出流域内 防洪保护区既是淮河流城经济总童主要保有地区，也是洪水风险威胁地区，现有防洪体系 的防洪减灾水平与防洪保护区发展程度和重要性还很不相适应;流城防洪除涝形势依然 严凌。防洪减灾西临很多挑战。文章对淮河流城近期、远期防洪规划 目标进行了展望，提出 了流城近、远期防洪建设的总体布局、指出应通过防洪工程体系和非工程体系建设，协调 人与自然的关系，保降社会经济的可持续发展 美「铃词l 流城防洪形势 近期 远期 规划 目标 总体布局 1 淮河流域防洪形势分析 1.1 现有防洪体系 在 “蓄泄兼筹”的治淮方针指引下，按照历次防洪规划，经过50年的治淮建设，淮河流域初 步形成了防御洪水的体系。主要构成为: (1)水土保持:上游山丘区已初步治理水土流失面积3万km。占山丘区总面积的1/3，尚 有约6万km存在水土流失间题，其中中度流失以上的约占一半。 (2)水库:淮河流域已建成水库5700多座，总库容270亿ma，其中大型水库36座，控制面 积3.2万km。总库容189亿m，防洪库容55.6亿m。绝大多数水库建于上游山丘区 (3)蓄滞洪工程:淮河流域内利用湖泊洼地建成蓄滞洪区和湖泊型水库工程共14处，蓄滞 洪库容335亿m。其中，有蓄滞洪区10处，蓄滞洪库容93亿m，(含淮河干流中游激洼、城西 湖、城东湖、瓦埠湖4处蓄洪区，蓄洪量64.3亿。a);有洪泽湖、高邮湖、南四湖、骆马湖等湖泊 型水库工程4处，总库容240亿m, (4)、河道:淮河干流上游主要河段的泄洪能力为7OOOm/s;中游王家坝一正阳关泄洪能 力6400^-7000m/s，正阳关一涡河口一洪泽湖为9000--12OOOm/s;下游人江人海的泄洪 能力为 13000-16OOOm/s(其中相机分洪3OOOm/s);茨淮新河分洪、泄洪能力2300- 2700m/s;怀洪新河分洪、泄洪能力2000^4700m/s;沂沐泅主要河道的泄洪能力2500^- 7OOOm丫s。入海总泄洪能力接近12OOOm/s;重要支流的泄流能力在1000^-4200m/s之间 不等。 (5)x155;.-A17At.域1w,有堤防约50OOOkm，主要堤防11OOOkm。其中至为重要的有淮北大 。作者简介:何华松，男，淮委规划设计研究比总工，禹级工租师 够 申 ， ! 1 .64 . 21世纪治淮和流域可持续发展战略研讨会论文集 褥 确 盖 . 堤、洪泽湖大堤、里运河大堤、南四湖湖西大堤、新沂河大堤等一级堤防长172k7m 6()行洪区:淮河防洪体系中，沿淮河干流尚设置有81处行洪区，目前，使用机遇在4一51