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林峰：新常态旅游更需接地气的体验 性产品和服务 旅游与城市规划设计丏家 产业地产与新型城镇化运营服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning Design Institute Ltd. 官方网站：旅游运营网 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪 用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。 旅游运营网 林峰：新常态旅游更需接地气的体验性产品和服务 北京绿维创景规划设计院 在中国经济结束高速增长，步入中低速增长的新常态下，整个工业生产、制 造业板块和出口受到很大的影响，其对经济的引擎拉动作用也在逐渐减弱。新常 态最需要的是拉动力很强的新经济增长点。 近几年，旅游产业保持了高速的增长态势，在整个经济结构中是规模最大、 消费及产业带动力最强的，它正在国民经济发展中承担着重要的角色，这个角色 我称之为引擎。 一、新常态下，旅游的两个重要价值 这两个重要价值分别是消费带动能力、不同区域之间的平衡能力。 首先，旅游有着很强的消费及产业带动能力 新常态下，中国的旅游消费出现了两大变化：一是，经过30 多年的积累， 中国的居民收入及消费进入了一个新的价值时期，旅游已经成为人们生活中的一 种必需品，而不再是一种奢侈品；二是，八项规定颁布以后，包括旅游消费和文 化消费在内的消费形态发生了改变。过去占到30%-40%的公费消费逐渐退出市场， 大众消费重新回归人们的视野，并逐渐成为整个旅游休闲消费的主力军。 旅游的增长，涉及两个层面，一是消费市场，一是供给市场。消费市场方面 需要消费者有更多的金钱和时间，来释放消费能力。现在面临的一个很大问题是 没有时间，我们需要度假时间，因此带薪休假是非常好的制度选择，需求越来越 迫切。 供给方面，需要有好的、符合市场需求的创新产品，但受政策、土地、税费、 银行资金支持等因素的影响，市场并不能高效、便捷、良性的提供产品，导致了 旅游与城市规划设计专家 产业地产与新型城镇化运营服务商 旅游运营网 旅游产业发展的瓶颈。因此，国家的政策应该倾向于如何有效释放市场消费能力， 以及如何有效支持我们供给能力的提升。 其次，旅游是为区域发展寻找平衡点的最好工具 中国经济有一个特征，即发展结构不平衡。旅游恰恰是为落后区域和发达区 域寻找平衡的最好工具，它把消费能力强的客源区域的人群，搬运到旅游产品供 给最好的旅游目的地，同时也就把客源区域的市场消费，搬运到了目的地消费。 这样一种搬运带动了相对落后区域的经济增长，实现了把优势消费群体的力量用 于支持落后区域经济发展的目标，实现了经济发展的新模式。 二、新常态下，旅游发展应该成为国家战略 旅游不仅仅是一个独立的产业或独立的行业，而是一个跨产业的消费构成和 多产业融合的综合结构，其领域包括三大部分：传统旅游行业；国家公共政策（社 会与政府），包括假期政策、外交、海关及关税政策、金融财税政策；深度关联 产业（支撑产业与交叉产业），包括交通运输、房地产、商业、文化、生态环保、 水利、林业、农业等。 旅游的发展，不仅仅是民生需求和国民幸福指数，已经突破传统的旅游行业， 成为引领消费产业发展、带动国家及区域经济的引擎产业，成为影响中国整体发 展的重大领域。 新常态下，国民旅游需求与国家发展需求的呼应，大幅推升了对旅游发展战 略价值的期盼与认识。旅游发展，应提升到国家战略的高度进行规划与推进，制 定国民旅游的公共政策、国家行政资源的支持与管理政策及相关改革措施、各个 相关产业的发展规划协调、各个产业的支持与管理政策及相关改革措施等，这就 需要顶层设计。 三、新常态下，旅游地产的解决之道 旅游与城市规划设计专家 产业