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《SPS协定》20周年透明度条款实施现状及趋势.pdf
SPS协定 2O周年透明度条款实施现状及趋势
20Years;PresentSituationandTrendsinTermsofTransparencyofSPSAgreement
文 l李丽
关系、通报相关的文件翻译及其获取、 此类文件的程序作出规定,包括通报
忖 茎 通报时间、通报评议及通报的具体格 成员是否有相关文件的翻译,其他成
_ (以下简称 {{SPS协定 》) 式等进行了规定。委员会认为,如果 员如何要求获得相关文件及信息,通
该程序能得到全面系统的应用,则成 报成员如何回应等 ,鼓励成员以WTO
员提出的很多关于透明度的问题就可 官方语言之一提供关于通报措施的非
以得到解决。但在具体实施中,很多 正式译文,特别是以电子文件的方式
成员对透明度义务的执行提出关注, 提供。
包括通报时间的选择,最终法规的通 经过 2O年 的实施,((SPS协 定 》
报,如何处理增补、修订和勘误,延 项下通报内容不断扩展,WTO成员通
长评议期 ,如果一项法规 同时包含 报责任也不断增加。从最开始仅要求
sPS和 TBT措施该如何处理,与协定 成员通报措施的基本信息,到进一步
目标一致的相关标准制定机构,多个 提 出措施相关的文件、其WTO官方
和单个咨询点,通报格式的调整等问 语言翻译件、文件的获取、相关的国
题。因此,在随后的3次 ((SPS协定》 际标准等,对通报时间和通报评议时
审议中,委员会又进一步对通报程序 间的要求进一步细化,WTO成员通报
《SPS协定》透明度条款 及格式进行了修订 ,以促进透明度条 责任不断提高。
涉及的内容
款更好的实施。
修订后的通报程序允许延长通报 《SPS协定》项下透明度
条款的实施情况
评议期限,强调以WTO官方语言 中
的一种语言提供准确的通报摘要,还 自 S《PS》协定实施以来,成员实
特别对通报相关文件的翻译 以及获得 施SPS措施的透明度已经取显著提升;
经过 2O年的发展,SPS通报的主要来源已经从发达成员转
向发展中成员,截至2014年9月中旬,发展中成员 (不包
括最不发达成员)的SPS通报数量已经超过发达成员的通
报数量,占总通报量的51%,发达成员通报数量 占48%,
仅有非常小的一部分来自最不发达成员。
92 2015~JO1 总第136期
特别关注
SpecialConcern W TO
多数成员实现其通报义务 ;咨询点和 的建议。欧盟强调该提案的
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