预算答辩提纲.docVIP

第一部分：基础理论 一、建筑工程费的基本构成 我国现行建筑安装工程费用，按费用性质划分由直接费、间接费、利润和税金四部分组成。 1、直接费由直接工程费和措施费两部分组成。 （1）直接工程费：指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。包括人工费、材料费和施工机械使用费。 （2）措施费：指为了完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。（如：临时设施费、脚手架费、混凝土及钢筋混凝土模板及支架费等） 2、间接费由规费、企业管理费组成。 （1）规费：指政府和有关权利部门规定必须缴纳的费用。（如：工程排污费、工程定额测定费、社会保障费等） （2）企业管理费：指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。（如：管理人员工资、办公费、差旅交通费、固定资产使用费等） 3、利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 4、税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业税、城市维护建设税及教育费附加。 二、基本建设项目的划分 为了基本建设工程管理和确定工程造价的需要，基本建设项目划分为建设项目、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程五个基本层次。 1、建设项目：指经过有关部门批准的立项文件和设计任务书，经济上实行独立核算，行政上实行统一管理的工程项目。（如××水泥厂、××学校等） 2、单项工程：指在一个建设项目中，具有独立的设计文件，建成后可以独立发挥生产能力和使用效益的项目，它是建设项目的组成部分。（如一个工厂的车间、办公楼宿舍等；一个学校的教学楼、学生公寓楼、教学楼等均属于单项工程。） 3、单位工程：指具有独立的设计文件，可以独立组织施工和进行单体核算，但不能独立发挥其生产能力或使用效益，且不具有独立存在意义的工程项目。（如建筑工程、装饰工程、电气照明工程等。） 4、分部工程：指按工程的工程部位、结构形式的不同等划分的工程项目。（如土（石）方工程、桩与地基基础工程、砌筑工程等。） 5、分项工程：指根据工种、使用材料以及结构构件的不同划分的工程项目。（如混凝土及钢筋混凝土这个分部工程中的带型基础、独立基础、满堂基础、矩形柱等。） 三、计价模式 由于建筑产品价格的特殊性，与一般工业产品价格的计价方法相比，采取了特殊的计价模式及其方法，即按定额计价模式和按工程量清单计价模式。 按定额计价的基本方法是“单位估计法”，即根据国家或地方颁布的统一预算定额规定的消耗量及其单价，以及配套的取费标准和材料预算价格，先计算出相应的工程数量，套用相应的定额单价计算出定额直接费，再在直接费的基础上计算各种相关费用及利润和税金，最后汇总形成建筑产品的造价。 按工程量清单计价模式的造价计算方法是“综合单价法”，即招标方给出工程量清单，投标方根据工程量清单组合分部分项工程的综合单价，并计算出分部分项工程的费用，再计算出税金，最后会总成总造价。 四、工程量清单计价费用的构成 根据《建设工程工程量清单计价规范》的规定，建筑安装工程费用按计价程序划分，由分部分项工程费用、措施费用、其他项目费用、规费、税金五部分组成。 1、分部分项工程费采用综合单价计算，综合单价应由完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。 2、措施费（同前面） 3、其他项目费 其他项目清单包括招标人部分和投标人部分。它是招标过程中出现的费用。 （1）招标人部分：主要包括预留金、材料购置费和分包工程费等内容 1）预留金：是指招标人在工程招标人范围内为可能发生的工程变更而预备的金额。主要内容包括设计变更及价格调整等费用。 2）材料购置费：是指招标人供应材料的费用，即“甲方供料”。该费用不进入分部分项工程费。 3）分包工程费：是指招标人按国家规定准予分包的工程费用（如地基处理、幕墙、自动消防、电梯、锅炉等需要特殊资质的工程项目）。该费用不进入分部分项工程费。 （2）投标人部分：包括总承包服务费、零星工作项目费和其他。 1）总承包服务费：指投标人配合协调招标人工程分包和材料采购所发生的费用。 2）零星工作项目费：指施工过程中应招标人要求，而发生的不是以实物计量和定价的零星项目所发生的费用。零星工作费在工程竣工结算时按实际完成的工程量所需费用结算。 五、工程量清单 1、概念：表现拟建工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单。 2、“四统一”指的是：统一项目名称、统一项目编码、统一计量单位、统一工程量计算规则。 （1）项目名称：是指分项工程的名称，应按规范要求编写。编列项目名称应包括项目名称、项目特征和工程内容三个部分。 （2）项目编码：是指分部分项工程的代码。采用五个单元十二位编码设置。前面四个单元共9位，实行统一编码；第五个单元属于自编码，由工程量清单编制人根据工程具体情况编制。 1）第一单元：即一级编码