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无线电频谱资源经济评估的研究 宋起柱1王卫东2 (I．北京邮电大学经管学院博士研究生；2．北京邮电大学电子工程学院教授) 无线电频谱资源作为一种稀缺资源，随着无线电技术的飞速发展，频谱资源得到了不断 的开发和利用，也逐渐释放出所蕴藏的巨大经济价值。 通信系统利用无线电频谱作为媒介，将无线通信网络互联互通，把技术上的效率转化为 某些经济收益。但是这些收益并不是没有代价就能实现的，比如使用频谱所要付出的费用、 密集的网络架构体系。3G真正的优势所在是能够传输高速率的多媒体业务，这些是先前技术 所不能实现的。高速率、灵活的分组传输的实用性，促使了很多具有额外价值的业务的发展， 比如多媒体消息和娱乐业务，提高了频谱资源潜在的收益。 因此，频谱效率的评估在很大程度上要考虑经济方面上的效率，主要从投入的成本、获 得的收益、未来的经济发展潜力等方面来考虑。企业使用某段频谱，如果能够以更低的成本 投入，获得更多的利润，而且具有更好的发展潜力，那么这些频谱资源针对该企业就具有更 高的频谱效率。 1评价指标说明 1．1评价指标来源 针对某一段特定的频谱，无线电频谱管理机构以拍卖或招标的形式向多个频谱购买者(企 业或运营商)发放这段频谱时。不能仅仅以频谱拍卖的价格高低作为标准，还要综合考虑到 某个购买者使用这段频谱后能带来的经济效益大小和带动其他企业的经济效益增长(即对社 会的总贡献)，及其与预期投入成本之比，以及该购买者使用该频谱后所具有的经济发展潜力“ 等。 ．． ，． ．。一 1．对社会的总贡献(自身净收益+附带净收益) (1)衡量某购买者的经济效益大小以该购买者使用该频谱预期所能获得的总GDP值为标 准，用G表示，第i年的预期GDP值用G表示。设该购买者预期第i年用于生产的成本投入 为，，，预期该年的经济收入为巨(毛利润)，该购买者能够使用这段频谱的期限为11年，则 q=磊一‘，f=1，2，…，刀 预期成本投入五主要考虑以下几个部分： ①每年所要上缴的频谱使用费，用F表示： ②每年的硬件成本投入，包括布网、基站建设、服务器搭建等等，用H表示： ③各种软平台的投入，包括人力资源、各种软件系统等等，用墨表示。 则 ·16· ‘=互+皿+-S：f，i=1，2，…，刀 所以 q=置一(E+q+墨)，f=l，2，…，刀 (2)考虑频谱购买者使用频谱能带动其他企业的经济效益增长，如移动通信带动了手机 产业的大大发展。设预期第i年能带动其他企业总的GDP增长为G’；，所带动其他企业的经济 效益增长对该频谱购买者的频谱使用效率影响系数为口，则购买者使用该频谱预期第i年对 社会的贡献为 e=G+口Gj，f=l，2，…，rt (3)采用当前资产评估中最常用的方法——收益法，将频谱购买者预期未来各年创造的 价值份额折算到评估时点。第i年的贡献以利率r作为折现率进行折现，然后求各年贡献的总 合得到该购买者在评估时刻对社会的总贡献。具体折现模型如下： c=喜南=喜％铲，其中G=州曩+凰+sj。 对社会的总贡献越大，则相应的经济效益值就越大。 2．对社会的总贡献与投入成本之比 采用收益法，将预期未来各年投入的成本折算到评估时点，第i年的投入成本仍以利率r 作为折现率进行折现，折现模型如下： l一七II ，：y。』L 智(1+r)1 从而得到对社会的总贡献与投入成本之比为 RCI=％ 其值越大，则相应的经济效益值也越大。 3．经济发展潜力 频谱购买者所具有的经济发展潜力，将其使用该频谱预期对社会的贡献的年增长率大小 作为标准。 fs刀，对其进