着力转变发展方式 推动货运物流业转型 加快构建集约、安全、高效货运物流体系.docVIP

着力转变发展方式 推动货运物流业转型 加快构建集约、安全、高效货运物流体系——连云港市货运物流情况调查报告 2011-12-26 14:06:14 访问次数： 104 信息来源：连云港市交通运输协会 　　道路水路货运业是国民经济发展的基础性产业，是现代服务业的重要组成部分，近年来市交通运输部门充分利用法律、行政和经济手段，推进货运业结构的优化和提升，通过加强引导、政策配套、优化结构，推进货运产业建设，为我市经济社会发展提供了坚强的支撑和保障，发挥了“先行军”的作用。近年来，市委、市政府明确提出了要依托连云港港口核心资源，加快打造区域性物流中心、航运中心，这就迫切需要交通运输部门要立足当前，统筹全局，在更高层次上系统谋划连云港货运物流业发展的战略和思路，加快打造高效、安全、便捷的货运物流体系。 　　一、货运物流业具备了发展转型的基础和条件 　　“十一五”期间，我市货运物流行业紧紧抓住国家扩大内需、实施积极的财政政策和稳健的货币政策带来的难得机遇，继续保持了快速发展势头，在综合运输体系中的优势得到进一步发挥，对地方经济社会发展作出了重要贡献。2010年，我市道路水路货运业年增加值达到3.5亿元，“十一五”期间年均增幅达20%以上，道路运输的比较优势得到较好发挥，有力促进了道路运输与其他运输方式的有效衔接与良性互动发展，水路运输在综合运输体系中的作用更加突显，沿海运输成为水运业新的增长点。 　　一是突出运力结构调整，运输产业提档升级取得新突破。从市场准入、产业导向、政策措施等方面鼓励发展低消耗、污染小的专业运输工具，集装箱运输、快速货运、甩挂运输、多式联运、第三方物流等运输服务方式正在成为道路运输业新的发展趋势。航运企业管理水平明显提升，竞争能力逐步增强。全市拥有营运载货汽车30481辆，312580吨位，分别比“十五”末增长170.2%、395.84%。拥有5台车辆以上货运业户349家，比“十五”末增长180%。全市道路集装箱运输企业由2005年（“十五末”）的 20家发展到目前的95家，增长了4.75倍，集装箱运力数由2005年（“十五末”）的604台、12977吨位，发展到目前的1326台、38306吨位，分别增长了119.54%、195.18%，全市现有内河船舶1405艘，389551载重吨，分别比“十五”末增长55%、192.68%，从事国内沿海运输货船达到115艘，260098载重吨，分别比“十五”末增长160%、189%，海运市场在承受了国际金融风暴的冲击后，迸发出巨大的活力，成功实现了船舶运力的逆市上扬。 　　二是突出服务设施完善，货运枢纽站场建设取得新突破。“十一五”期间，省、市交通部门进一步加大了连云港港口综合物流运输枢纽站场建设的扶持力度，投入1600万元货运站场建设专项补助资金，专项用于港口等重点物流园区建设贷款贴息，带动全社会货运站场建设投资近10亿元。此项政策的实施，进一步带动了以港口为中心的全市综合货运站场建设，我市现代物流业发展面临的基础设施能力不足等问题得到明显缓解。“十一五”期间，货运枢纽站场建设取得重大突破，连云港港口中云物流园区于2007年建成投入使用，目前已经成为港口集疏运的重要枢纽场站。一批集装箱中转站建成投入运营。江苏金港湾物流园区正在加快建设，连云港保税物流中心一期实现封关验收，连云港港口木材物流园区已经启用，连云港港中心货运站（公路主枢纽项目）也启动建设，港口庙岭集装箱多式联运中转站扩建项目正在加快推进。 　　三是突出发展方式转变，传统货运业向现代物流业转型取得新突破。“十一五”期间，加强了道路货运企业发展现代物流的政策引导，大力提倡和鼓励货运企业通过联合、兼并、重组等途径发展第三方物流。重点培育、扶持道路集装箱运输企业发展，为港口集装箱发展上量提供了高效、优质的道路货物运输服务。在全市大力开展了甩挂运输与网络化运输试点，从政策、技术、运作流程等方面指导企业开展试点工作，取得了积极成效。“十一五”期间，以港口、交通物流为主营业务的我市交通物流企业得到了较快发展，在多式联运、港口物流、集装箱运输、货运代理等领域涌现了一批在全省领先的企业。农村交通物流试点工作全面推进，连云港佳吉快运公司、连云港四季农产品交易有限公司、赣榆海头海产品交易市场等3家企业被省交通运输厅树为农村交通物流示范项目。大力推行货运企业信誉考核管理制度，先后有10家货运物流企业被评为全省“五十佳”质量信誉货运企业。 　　二、货运物流业发展现状还存在诸多不适应性 　　我市的货运物流快速发展的同时，还存在诸多问题。首先是，道路货运行业准入门槛低,经营主体多,经营规模小,缺乏骨干龙头企业，难以发挥规模经济优势,企业社会责任能力低下，整个行业处于产业链末端,市场自我调节能力差、道路货运业仍处于数量扩张的粗放式经营阶段，