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公共政策学试题.doc
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公共政策学试题1
一、单项选择题(在备选答案中只有一个是正确的,把它选出并将其标号写在题后括号内) 1.“上下来去”决策模型所依据的哲学认识论是(B)。P78 A.逻辑实证主义 B.辩证唯物主义 C.历史辩证法? ?? D.理性主义 2.公共政策学的创始人是美国学者(C)。P26 A.贝塔朗菲 B.德洛尔 C.拉斯韦尔 D.戴维伊斯顿 二、多项选择题(在备选答案中有两个至五个是正确的,将其全部选出并把它们的标号写在题后括号内。错选或漏选均不给分) 1.公共政策系统的子系统包括(ADE)。P171 A.信息子系统 B.文化子系统 C.自然子系统 D.评估子系统 E.反馈子系统 2.公共政策分析的现代定性方法包括(BDE)。P404 A.线性规划 B.价值分析 C.马尔柯夫分析? D.超理性分析 E.可行性分析 三、名词解释题 1.公共政策P109 答:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。 2.公共问题P217 答:当两个以上或很多人的期望与实际状态出现差距时,问题就超出了个人的界限,而呈现出集体性或社会性,这样的问题就属于公共问题;从社会的广义概念即社会是政治、经济、文化的统一体出发,公共与社会应基本等同,则社会问题可等同于公共问题。 四、简答题 1.公共政策目标的定义和两大特征是什么?P242 答:政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。 政策目标一般主要具有如下两大特征: (1)问题的针对性。任何政策目标都不是凭空产生的,几乎都建立在对一定的社会问题的关注、关怀之上。 (2)未来的预期性。政策目标的出发点是针对有关社会问题,最终的落脚点也是要通过一定的政策行动在未来实现对有关问题的解决,因而必然存在对未来的预期性。 ? 2.公共政策执行的规定性有哪些?P275 答:公共政策执行的规定性和特点有这样几点: (1)目标的导向性。公共政策的执行行为具有很强的目标性与针对性,整个执行过程必须反映和实现公共政策所规定的目标,并且为达到目标而采取一系列行动。 (2)内容的务实性。公共政策执行是由一系列环节所组成的动态运作过程,它包括试验、总结、推广、计划、沟通、协调乃至追踪决策等许多内容。要取得好的政策执行效果,就必须牢牢把握政策目标,真正解决实际问题。 (3)实施上的灵活性。在现实社会中,公共政策(特别是中央政府决策)大多属于战略性的决策,主要是着眼于宏观性、全局性的社会问题,通常不涉及具体的操作细节。因此,在执行政府决策的过程中,须结合本地区、本部门的特点,制定切合实际的实施方案。切忌生搬硬套。要从实际出发,把握政策的精神实质,具有一定的灵活性,以求收到良好的执行效果。 (4)时间上的阶段性与连续性。公共政策的执行过程非常复杂,要有计划、有步骤、分阶段地推进。因此,在实施过程中既要着眼于最终目标,又要立足于近期目标,并把二者很好地统一起来,同时还要注意各阶段之间的相互衔接和有机联系。 (5)影响的广泛性。公共政策执行需投入巨大的资源,涉及众多的因素和变量,对社会生活的各个方面有着系统的、深远的影响。 五、论述题 1.试述公共政策研究组织的特征、宗旨及其作用。P381、P387 答:公共政策研究组织具有既不同于社会科学的理论研究部门,又不同于体制内政策研究机构的自身特点,这些特点恰好与后两者的特征形成互补,成为衔接纯理论研究和实践领域的中介和桥梁。公共政策研究组织的自身特征主要有: 第一,从组织功用看,政策研究组织以改进政策制定为目标,包括对政策制定系统的功能与组织机构进行改进,从而为产出高质量的政策方案服务。这是现代政策研究组织的首要特征。 第二,从人员及其知识结构看,政策研究组织是由具有多学科知识背景的学者和具有丰富实践经验的前政治活动家、前高级公务员组成的智囊型的群体。他们运用群体的智慧、系统的知识和多方面的政府工作经验在政策研究组织中从事跨学科的综合性政策理论、规划、设计、分析与评估的工作,为执政党和政府在复杂环境下进行重大决策服务。现代政策研究组织不同于由少数社会名流和资深的高级政府
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