网吧安全隐患及防范的思考 (1).docVIP

网吧安全隐患及防范的思考 随着信息时代的迅猛发展，互联网逐渐影响人们的生活，越来越成为人们日常生活的重要组成部分。作为网络文化的有效载体——网吧，为人们提供了丰富的信息资源。网吧产业作为一个新兴产业，已经为广大公众所接受并成为了新的大众文化娱乐场所之一。但随着网吧产业的迅速扩张，在经营中所呈现的安全问题也越来越为人们所重视。近年来，网吧的安全事件时有发生，特别是2002年6月北京市 “蓝极速”网吧发生的造成24人死亡，13人受伤的群死群伤特大火灾。2006年6月4日凌晨一点河南省平顶山市的皓月网吧发生火灾，造成了1死26伤的重大事故，再次敲响网吧安全警钟，给社会上造起了震惊。现就我县网吧为例，对网吧安全管理工作方面作一些调查与思考。 一、当前网吧产业的发展趋势。 近几年来，随着城市建设的发展，需求的扩大，目前我县网吧行业在发展过程中主要呈现出四种趋势： 1、网吧在数量和规模上呈扩张化发展趋势。1999年初，浦江县网吧刚刚兴起，当时我县经电信部门审核同意开业的网吧只有6家，那时的网吧营业面积一般在50平方米左右，台数为十几台的居多。2002年，文化部开始对网吧实行许可证管理制度，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》，规定每个网吧台数须在四十台方可营业，此时网吧营业面积正常为2平方米/台。至2003年初，我县网吧由初期的6家新增至70余家，营业面积一般达到八十至二百五十平方米。至2006年经整顿和合并后，我县网吧实有数是58家，台数最少的为40台，最多的达到280台，规模最大的营业面积达到九百平方米。从以上数字可以看出网吧在数量和规模上呈扩大化发展趋势。 2、网吧消费群体人数呈上升趋势。网吧这个行业在刚刚出现时，上网费用在6—10元每小时，当时由于是新生事物，大部分人不懂上网是怎么回事，因此上网的人并不多，消费对象大多为高校师生、企业职员以及外籍人士，在当时上网消费被视为一种时尚型消费。随着城市人口的加剧，网络功能的优越性越来越显现，作为一种新的娱乐形式网络游戏在国内开始流行，网吧开始接纳网络游戏用户，这些既需要游戏，又需要上网的玩家群体，使网吧行业的消费群体进一步扩展，加上网吧业主之间竞争激烈，为争客源，有的网吧每小时收费只有1元的价格，对于在校学生和外来年轻务工人员来说在经济上也能承担得起，网吧消费由最初的时尚型消费已经转为大众型文化娱乐。 3、网吧投资呈上升趋势。起初网吧一般只要有十几台、二十台电脑就可以开业了，当时而且由于网络还不完善，电脑的配置也较简单，功能上以查阅资料为主。但随着网络的不断完善，特别是电脑游戏的发展越来越快，消费者为追求网速，对电脑配置的要求也越来越高，配置的升级使得网吧电脑的价格一路走高，再加上当前国家政策对网吧执照的总量控制，目前我县一张网吧执照在经营户手中私下转让已达到30万之多，致使当前网吧的投入都少则五、六十万元，多则上达个一、二百万元。 4、网吧消费群体的年龄呈少年化趋势。通过日常检查和与部分经营户交流，对我县网吧上网的群体作了大致了解，目前网吧消费群体主要以外来年轻务工人员为主，社会闲散人员为辅，年龄层主要在18—35周岁之间，其中18—25周岁的又占80%，这一群体的特点是接受和传播新鲜事物的速度非常快，具有新产品的消费能力，以及尝试新事物的欲望。虽然《互联网上网服务营业场所管理条例》明确规定了网吧不准允许未成年人上网，并实行了上网实名制。但是随着网吧经营竞争的加剧以及经营成本的上升，部分经营业主法律意识淡薄，在利益驱动下，未按实名制身份证登记、偷偷接纳未成年人的违规情况还是偶有发生。从以上四方面网吧发展趋势可以看出，目前网吧的大资金投入和消费群体的剧增，使得网吧经营业主和消费群体的人身、财产安全越来越重要，作为管理部门一方面要加强宏观调控，合理引导，促进网吧产业的有序健康发展，另一方面要切实保障网吧的安全生产，维护社会的和谐与稳定。 二、网吧经营管理中存在的安全隐患问题。 通过在平时工作中发现，目前网吧在安全管理方面存在的问题很多，主要归纳为以下几方面突出问题： 1、网吧消费群体以外来年轻务工人员为主，这一群体缺乏一定的消防安全常识，消防安全意识不强。主要表现在平时在网吧吸烟，接受安全教育方面知识较少，尤其是一些外来务工人员，对安全的消费环境认知度不够，对有些网吧安全通道闭塞，锁闭门窗营业等影响安全的现象，不能引起警觉，对突发事故的处理和自救能力薄弱，自我保护意识不强。 2、网吧擅自增加台数扩大经营面积。一些网吧业主为既能扩张经营又节省成本，擅自在原面积基础上增加电脑台数，超出核定机台数，造成网吧内空间狭小，机器之间大量的散热引起环境空气混浊，容易造成上网者缺氧晕厥现象，并且一旦发生火灾，狭窄的通道造成人员疏散不畅。有的在扩大经营时擅自增加经营面积，超出审批面积，新增部分未取得消防部