2010年分包管理办法.docVIP

中国二十二冶集团有限公司 施 工 分 包 管 理 办 法 目的、范围 为规范集团公司施工分包活动，选择合格分包方,并对其实施有效管理和控制，保证分包方提供的生产和服务满足工程施工及顾客的要求，满足国家法律法规和集团公司质量、环境和职业健康安全综合管理体系的要求，制定本办法 。 本办法适用于集团公司及分公司所有工程项目施工分包（含产品加工分包）的管理活动。 2 相关术语 施工分包包括：工程分包、劳务分包 2.1工程分包：是指施工总承包企业（专业分包工程发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业企业（专业分包工程承包人）完成的活动。 2.2劳务分包：是指施工总承包企业或者专业承包企业（劳务作业发包人）将其承包工程中的劳务作业发包给劳务分包企业（劳务作业承包人）完成的活动。 3 管理职能 3.1工程管理部 3.1.1为本办法的主控部门，负责本办法的编制、修订、解释及实施过程中的监督、检查和指导。 3.1.2负责集团公司A、C类项目和分公司B类项目的工程和劳务分包方的准入办理，管理“施工生产准入证书”。发布分包方准入信息。 3.1.3对集团公司A、C类项目经理部和分公司初审的分包方进行评价、确认，建立“合格分包方管理台帐”。 3.1.4负责集团公司A、C类项目拟实施分包工程申请的审批。 3.1.5组织相关单位和部门对集团公司A、C类项目经理部和分公司的分包方进行考核、评价，定期发布“合格及不合格分包方信息”。 3.1.6负责集团公司事业部和子公司分包方信息建档管理。 3.2工程造价部 3.2.1负责集团公司A、C类工程项目经理部直接分包的工程和劳务分包合同审核、合同签订、价款控制和工程结算审批工作。 3.2.2负责分公司承担的所有项目工程分包合同审批、价款控制和订立，及分包结算监督；负责子公司项目工程分包的合同备案管理。 3.2.3负责对分公司劳务分包合同、价款、结算指导监控。 3.2.4负责所有施工分包合同的建档、备案。 3.3 技术管理部 监督工程项目经理部对分包方施工技术能力及技术管理工作的考核、评价及监督检查。 3.4 安全管理部 监督工程项目经理部对分包方环境、职业健康安全管理的考核、评价及监督检查。 3.5 质量管理部 监督工程项目经理部对分包方质量管理活动的考核、评价及监督检查。 3.6财务管理部 监督工程项目经理部的分包工程款支付活动。 3.7工程项目经理部 3.7.1 提出工程项目经理部拟实施分包工程的申请，依据集团公司规定的分包工程额度和分包工程审批权限，办理分包工程审批手续；初选、初审分包方，组织选择合格分包方。 3.7.2组织工程项目经理部自身分包工程的《分包合同》签订及办理《分包合同》的审批，签订《施工安全合同》。 3.7.3 审批专业工程项目经理部拟实施分包工程的申请；核准分公司分包工程结算。 3.7.4 对工程项目经理部自身引入的分包方进入施工现场的人员进行必要的质量、环境和职业健康安全教育、培训，为分包方提供必要的物资和良好的施工、生活环境。 3.7.5负责对本项目实施过程中的所有分包方进行全面管理；对工程项目经理部自身引入的分包方实行过程和最终的考核、评价；并监督专业工程项目经理部对其分包方的管理活动。建立本项目所有施工分包方的管理台帐，全面掌握项目的分包情况。 3.8分公司 3.8.1提出拟实施分包工程的申请，依据集团公司规定的分包工程额度和分包工程审批权限，办理审批手续；初选、初审分包方，组织选择合格分包方。 3.8.2组织签订《分包合同》及《施工安全合同》。 3.8.3负责所承担的所有项目的劳务分包的合同审核、价款控制、合同签订和工程结算管理；负责所承担的所有项目工程分包合同内部审核、报上级管理部门审批，；负责分包工程结算管理（A类项目上，须报项目经理部核准）。 3.8.4对分包方进入施工现场的人员进行必要的质量、环境和职业健康安全教育、培训，为分包方提供必要的物资和良好的施工、生活环境。 3.8.5 负责项目实施过程中对分包方进行全面管理，建立分包方管理台帐，并对分包方实行过程及最终的考核、评价。 3.8.6负责完善本公司工程分包及劳务分包管理制度。 3.9事业部及子公司 3.9.1事业部和全资、控股子公司的工程分包、劳务分包业务，参照集团公司的相关管理制度，自行负责管理。 3.9.2分包方准入及考核信息每季度上传集团公司工程管理部。 工作程序 4.1 施工分包申请 4.1.1实施施工分包的条件 集团公司及各分公司总包工程，其主体工程及包含集团公司核心技术的工程一律不准分包，其它工程在满足下列条件之一者可实施分包。 ａ、本单位工程任务确已饱满，自身无力量完成的项目。 ｂ、受技术、设备等条件限制的工程项目。 ｃ、集团公司不具有专业施工资质的工程项目。 ｄ、其它确需分包并