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老挝矿业法1997.doc
老挝矿业法
来源:/detail.aspx?id=74
发表时间:2011-01-25 21:45:57 作者: 来源: 浏览:351
第一章 总 则
第一条 矿业法目的
矿业法的宗旨是,为促进工业化进程和提高人民生活水平,制定为当地消费和出口而利用自然资源的矿产管理、勘探、勘查、开采和加工的制度。
第二条 矿产
矿产是指以固态、液态和气态存在的,由化学和物理物质组成的,产在特定位置的不可再生的自然资源,例如金、银、铁、宝石、砂、建筑士、建筑石材、煤、石油和天然气,包括矿泉水、天然热水和热泉水。
第三条 矿产资源所有权
以上所提到的在老挝人民民主共和国(下称老挝)境内地下和水下的所有矿产资源,均为国家集体的财产,由国家进行统一集中管理。
第四条 矿产资源的促进、保护和开发
国家制度促进性政策,鼓励老挝和外国的个人及组织有效地保护和开发矿产资源。
第五条 环境保护
持有执照从事商业性矿产活动的人,应负责采取必要程序和措施,以减缓自然资源损失和不利的环境影响。
第六条 矿产活动经营人及当地人权利和权益的保护
国家按老挝法律保护矿产活动经营人和当地人的权益。
第七条 矿业法适用范围
本法适用于老挝境内从矿产踏勘、基础地质调查到矿产开采及加工全过程的矿产管理和利用。石油和天然气例外,它们由专门的法律管理。
第二章 基础地质调查和矿产资源保护
第八条 基础地质调查
基础地质调查系指对矿产露头和地质构造信息的初步收集,以编制基础地质图件。
政府委托工业和手工业部,与相关机构及地方管理机关合作,进行全国范围的基础地质踏勘调查。
第九条 矿产种类
为促进矿产工业的发展,政府将矿产划分为如下4类:
(1)金属矿产;
(2)非金属矿产;
(3)燃料矿产;
(4)液体矿产。
金属矿产包括:
金、银、铜、锌、铁、铅、锡和其他。
非金属矿产包括:
金刚石、红宝石、祖母绿、石灰岩、砾、砂、石膏、建筑土、建筑石材和其他。
燃料矿产包括:
煤、天然气和石油。
液体矿产包括:
矿泉水、天然热水和热泉水。
政府负责规定各类别矿产的细目。
第十条 保护性或限制性矿产
为有效利用和可持续性利用之目的,政府应定期发布清单,规定进、出口方面的保护性或限制性矿种,或限制某些形式的原材料出口。
第十一条 矿产资源信息的保护和利用
矿产资源信息和样品的保护和利用,应遵守管理矿产的专门法规。
个人或组织有责任报告矿产资源数据和资料,上交具有科学意义或具有较高价值和稀有的矿产资源样品。
禁止个人和组织非法掩盖、降低这些样品的价值或非法交易,只有政府才有权购买具有科学意义、具有较高价值或稀有的样品。
对上述自然资源样品,由政府负责规定清单和细目。
第十二条 矿产资源来源的保护
政府委托工业和手工业部,会同相关机构,通过制定专门规章来保护矿产资源的来源。
第三章 矿产资源地区的分类
第十三条 矿产资源地区
矿产资源地区,指已经进行了基础地质勘测调查的地区,以及通过进一步详细调查发现了商业性矿床的地区。
矿产资源地区分为4类
1.矿产经营许可区;
2.保留区;
3.限制区;
4.有毒区。
第十四条 矿产特许区
矿产特许区指政府确定为可以进行矿产经营的地区。
第十五条 保留区
保留区指专为开采某种特定矿产而保留的矿产资源地区。
第十六条 限制区
限制区指禁止进行矿业活动的地区,例如具有文化价值的地区、森林保护区、具有国防意义的地区、法院判决地区及其他地区。
第十七条 有毒区
有毒区指含有有毒物质或有毒矿产的矿产资源地区,此时,工业-手工业部应负责与相关机构协作,通知地方行政机关采取安全和卫生措施防止污染。
第四章 商业性矿业活动
第十八条 采矿活动
采矿活动指矿产普查、勘查、开采、加工和交易的活动。
采矿活动以如下两种方式进行;
(1)机械化商业勘查活动;
(2)职业及非职业性的手工式采矿活动。
第十九条 矿山
矿山指位于地表、地下、水表、水下,具经济价值的天然矿藏。
第二十条 机械化商业性采矿活动的形式
机械化商业性采矿活动的形式可划分为以下3种规模:
(1)大规模商业性采矿活动;
(2)中等规模商业性采矿活动;
(3)小规模商业性采矿活动。
政府应根据资本、矿产类型、地区和矿产储量,确定采矿活动的不同规模。
第二十一条 矿业活动投资
老挝的矿业投资应按以下方式进行:
(1)全部由国家投资;
(2)由国家和国内或国外的公司合作投资;
(3)国内企业的集体或私人投资。
第二十二条 采矿经营程序
采矿经营程序指矿产普查、勘查、开采、加工和交易各阶段。
在一个没有进行同种矿产采矿活动发生的地区,对于普查、勘查和开采进行专门授权。
第二十三条 采矿经营方法
准备从事采矿经营的个人或组织应申请矿产踏勘和数据收集。在资料充分时,应相应
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