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附件1
公路工程施工分包调查问卷
填表单位 调研内容 1.你厅或本行政区域交通系统(如项目法人、公路局等)是否已制定相关施工分包管理办法或规定?
□已制定 □未制定
(如有,请提供) 2.本地公路工程是否参照使用了其他行业施工分包的管理办法或规定?
□使用 □未使用
(如参照使用,请提供) 3.本地从事分包的主体队伍有以下哪些(可多选)?
□具有相应资质的企业 □有资质但等级不够的企业 □无资质的企业
□包工队 □其他(请说明) 4.以下哪些专业工程可以分包?(可多选)
□ 清淤 □ 防护工程 □ 排水 □ 土石方 □ 软基处理 □通道 □涵洞
□砌筑工程 □ 桥梁桩基 □ 桥梁墩柱 □ 梁板制作 □ 钢箱梁
□ 桥梁缆索 □ 桥面防水 □桥面铺装 □ 其它(请说明) 5.是否应对分包工程量占总承包工程量的比例进行限制?
□ 应进行限制,比例维持30%不变
□ 应进行限制,比例宜进行调整
□ 不应进行限制
□ 《办法》中不应涉及此内容 6.如何对主体、关键工作的分包进行规定?
□ 沿用现行法律法规不变,明确禁止主体工程与关键工作分包
□ 应在《办法》中对主体、关键工作进行明确定义
□ 为确保《办法》的可操作性与前瞻性,条文中不应再涉及此类规定 7.本地经批准的分包额占总承包合同金额的比例?
□ 小于10% □ 10%~20% □ 20%~30% □ 30%以上 8.已查处违法分包的合同段中分包额占合同段合同金额的比例?
□ 小于30% □ 30%~50% □ 50%~70% □ 70%以上 9.如何看待目前公路建设市场上普遍存在的“劳务分包”现象?
□ 以真正意义上的劳务分包居多
□ 以“劳务分包”为名行“专业工程分包”之实居多
□ 其他形式(以说明) 10.专业工程分包单位是否可以再进行劳务分包的行为?
□ 应允许 □有条件的允许 □ 应明确禁止 11.总包单位或专业工程分包单位进行劳务分包是否应经业主批准?
□ 应报业主批准 □ 无需业主批准 12.本地有何相关措施来保证分包工程的资金结算?(可多选)
□ 总包单位与分包单位以合同形式明确资金结算方式及保证措施
□ 由业主直接向分包单位支付
□ 由总包单位向分包单位支付,业主进行监督检查
□ 以向第三方(业主)提交保证金形式确保分包工程的资金结算
□ 其它(请说明) 13.本地以往已查处的违法分包的主要表现形式有哪些?(可多选)
□ 分包工程量超过30%
□ 未经业主同意擅自分包
□ 以劳务分包之名行专业工程分包之实
□ 分包单位将工程再次分包
□ 分包单位将工程转包
□ 其它(请说明) 14.可采取哪些措施保证分包工程的质量与安全?(可多选)
□ 分包单位与总包单位签定质量与安全责任状(或合同)
□ 分包单位与业主签定质量与安全责任状(或合同)
□ 分包工程主要技术与安全人员由总包单位派驻
□ 其它(请说明) 15.劳务分包单位对所承担工程的质量与安全应负何责任?
□ 劳务分包单位就所分包工程对质量与安全承担责任
□ 劳务分包单位仅对安全负责,不对质量负责
□ 劳务分包单位仅对质量负责,不对安全负责
□ 劳务分包单位仅提供劳务合作,不对质量与安全负责
□ 其它(请说明) 16.分包管理费应如何确定?
□ 由国家统一制定费率标准 □ 由地方根据实际情况自行制定费率标准
□ 由业主在招标文件中规定 □ 由总包和分包企业自行协商确定
□ 其他(请说明) 17.根据本地实际情况分包管理费费率为多少较合适?
□ 5%以下 □ 5%~8% □ 8%~10%之间 □ 10%~15%之间
□ 15%以上 18.对违法分包行为处罚标准应如何确定?
□ 由国家统一制定处罚标准
□ 由地方根据实际情况自行制定处罚标准 19.本地对违法分包行为有何处罚措施(可多选)?
□ 罚款
□ 建议建设行政主管理部门吊销企业资质
□ 限期行业准入
□ 建议工商行政主管理部门吊销企业营业执照
□ 其它(请说明) 20.本地工程标段划分的原则与方法?
□ 根据公路里程划分 □ 根据不同专业划分
□ 根据行政区划划分 □ 根据地形地貌划分
□ 按投资额划分 □ 其它(请说明) 21.工程分包与标段的划分有无关系?
□ 有关系。如根据专业划分则无须再进
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